一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。5月1日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人就一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀政策表示，開(kāi)局良好、回升向好是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特征和趨勢(shì)，這樣一份優(yōu)異的“成績(jī)單”，從全國(guó)到地方、從宏觀到微觀，都能夠得到實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn)。國(guó)家發(fā)展改革委將持續(xù)推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)走深走實(shí)，聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了回升向好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)中有升，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn)，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，民生得到有力保障，市場(chǎng)預(yù)期總體改善，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)起步、良好開(kāi)局。
看宏觀經(jīng)濟(jì)，主要指標(biāo)增長(zhǎng)加快。一季度GDP同比增長(zhǎng)5.3%，增速比上季度和去年同期分別提高0.1個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，比上季度提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.5%，比去年全年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；以人民幣計(jì)價(jià)貨物進(jìn)出口額增長(zhǎng)5%，其中出口額增長(zhǎng)4.9%、比上季度提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。
看地區(qū)發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好。廣東、江蘇、山東、浙江等東部經(jīng)濟(jì)大省繼續(xù)“挑大梁”，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)三大動(dòng)力源地區(qū)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。
看行業(yè)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)效益和信心活力穩(wěn)步提高。一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)4.3%。一季度3D打印設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人、新能源汽車等智能化綠色化產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)40.6%、26.7%、29.2%，即時(shí)零售、直播帶貨帶動(dòng)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)11.6%。
看居民生活，就業(yè)收入繼續(xù)改善。一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)303萬(wàn)人，同比多增6萬(wàn)人；3月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，較上月和去年同期均回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。一季度，全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.2%，比經(jīng)濟(jì)增速快0.9個(gè)百分點(diǎn)。
“高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)
據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的工作效果正在逐步顯現(xiàn)，具體進(jìn)展表現(xiàn)為“五個(gè)統(tǒng)一”和“三個(gè)規(guī)范”。
市場(chǎng)基礎(chǔ)制度更加統(tǒng)一完善。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)從2018年版151項(xiàng)縮減至現(xiàn)行117項(xiàng)，招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則出臺(tái)，產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等制度加快健全。
市場(chǎng)設(shè)施更加統(tǒng)一暢通。多式聯(lián)運(yùn)“一單制”、公共資源交易等政策出臺(tái)，現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)信息交互渠道等設(shè)施持續(xù)優(yōu)化，社會(huì)物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比率降至14.4%。
要素資源市場(chǎng)統(tǒng)一邁出更大步伐。全國(guó)土地二級(jí)市場(chǎng)線上交易服務(wù)平臺(tái)開(kāi)通運(yùn)行，部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域間職稱互認(rèn)，構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)出臺(tái)，土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素流動(dòng)更加順暢。
商品服務(wù)市場(chǎng)統(tǒng)一邁向更高水平。全國(guó)12315消費(fèi)投訴信息公示平臺(tái)上線運(yùn)行，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等體系不斷健全。
市場(chǎng)監(jiān)管更加公平統(tǒng)一。制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定出臺(tái)，2022年至2023年累計(jì)清理取消行政法規(guī)和部門規(guī)章中不合理的罰款事項(xiàng)45項(xiàng)。
“三個(gè)規(guī)范”主要是通過(guò)持續(xù)破除地方保護(hù)、市場(chǎng)分割等突出問(wèn)題，規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為，包括建立不當(dāng)干預(yù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行為問(wèn)題整改和典型案例約談通報(bào)制度，開(kāi)展妨礙建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)問(wèn)題線索核實(shí)整改等舉措。
該負(fù)責(zé)人表示，將制定建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)指引，構(gòu)建問(wèn)題舉報(bào)核查及整改通報(bào)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)走深走實(shí)。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
對(duì)于近期中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題，國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)新能源汽車發(fā)展既是在中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)、完整工業(yè)體系、豐富人力資源等優(yōu)勢(shì)推動(dòng)下取得的，也是在充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、持續(xù)研發(fā)創(chuàng)新、深度國(guó)際合作等因素作用下產(chǎn)生的。
聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委正抓緊研究完善有關(guān)政策措施，重點(diǎn)推進(jìn)三方面工作。
一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新。中國(guó)將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，歡迎全球汽車企業(yè)深度融入中國(guó)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈體系，共享新能源汽車發(fā)展成果。
二是更好滿足消費(fèi)需求。會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展汽車以舊換新行動(dòng)、2024年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)等，持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，以高品質(zhì)供給更好滿足新能源汽車使用需求。
三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)新能源汽車與能源電力、基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加快構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，大力推進(jìn)老舊小區(qū)、公路沿線、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域充電設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)以快充為主的公共充電設(shè)施，提升高速公路服務(wù)區(qū)等節(jié)假日充電保障能力。
“中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在滿足國(guó)內(nèi)群眾更高品質(zhì)生活需求、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，也為豐富全球產(chǎn)品供給、應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
