1月中旬召開的國家電網(wǎng)2022年度工作會議透露，2022年，在電網(wǎng)投資方面，國家電網(wǎng)計劃投資金額為5012億元，首次突破5000億元，創(chuàng)歷史新高。
在國家發(fā)改委近日召開的1月份新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局局長李云卿表示，要發(fā)揮大電網(wǎng)資源優(yōu)化配置作用，推動跨省區(qū)輸電通道加快核準(zhǔn)，并盡早開工、盡早投產(chǎn)，有效提升大范圍資源優(yōu)化配置能力。
業(yè)內(nèi)分析認為，在國家鼓勵引導(dǎo)、企業(yè)積極推動的背景下，電網(wǎng)建設(shè)特別是特高壓和配電網(wǎng)兩個領(lǐng)域?qū)⒂瓉砑铀倨凇?/div>
電網(wǎng)投資持續(xù)增長
根據(jù)國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)披露的數(shù)據(jù)粗略計算，“十四五”期間，我國電網(wǎng)投資總額接近3萬億元，高于“十二五”的2萬億元、“十三五”的2.57萬億元投資額。分析認為，3萬億元僅是電網(wǎng)投資的下限而已。
電網(wǎng)投資緣何持續(xù)增長，背后的邏輯是什么？
據(jù)業(yè)內(nèi)分析，電力需求的快速增長是推動電網(wǎng)投資增加的直接原因。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新增需求持續(xù)推動電力負荷增加，工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域加速電氣化帶來用電新增量。根據(jù)中電聯(lián)報告預(yù)測，“十四五”期間我國全社會用電量年均增速超4.8%，2025年全社會用電量為9.5萬億千瓦時。
除了用電量增長外，電力系統(tǒng)和電源結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化。新能源向主體能源邁進，據(jù)預(yù)計，未來幾年，年均新能源裝機有望超過1億千瓦。與此同時，分布式電源發(fā)展、電動汽車接入提速。在這一趨勢下，亟需增加電網(wǎng)投資，新建外送通道，提升配網(wǎng)智能化水平，實現(xiàn)數(shù)字化賦能，更好支撐電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。
“今年的貨幣政策是穩(wěn)字當(dāng)頭，要做有效加法，走在市場曲線前面。因此，可以判斷，其發(fā)力點不再是傳統(tǒng)的房地產(chǎn)行業(yè)，而是新基建等符合新發(fā)展理念的項目，而特高壓、新能源等正是新基建的代表。在相對寬松的貨幣政策下，金融的活水將更多流向這些領(lǐng)域。”有熟悉金融政策的人士向記者表示。
無論是從客觀現(xiàn)實需求，還是從主觀轉(zhuǎn)型意愿，抑或從外部支持條件等方面來分析，電網(wǎng)投資增加都在情理之中。
特高壓建設(shè)將成重頭戲
那么，在電網(wǎng)投資持續(xù)增加的背景下，這些錢將如何花在刀刃上？
行業(yè)觀察人士王康表示，電網(wǎng)建設(shè)投資主要方向是補齊兩頭短板：一是以特高壓直流為主的跨區(qū)跨省輸電，以解決新能源大基地送出問題；二是加強配電網(wǎng)建設(shè)，以應(yīng)對日益增長的分布式電源發(fā)展、電動汽車接入以及需求響應(yīng)要求，提升“源荷互動”的能力。
數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，中國已建成“14交16直”，在建“2交3直”共35個特高壓工程，在運在建特高壓線路總長度4.8萬公里。
分析認為，在以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)大背景下，特高壓通道成為中國“西電東送、北電南供、水火互濟、風(fēng)光互補”的能源運輸“主動脈”，也是破解能源電力發(fā)展深層次矛盾，實現(xiàn)能源從就地平衡到大范圍配置轉(zhuǎn)變的有效途徑。在這種情況下，特高壓建設(shè)必將提速。
據(jù)了解，目前，我國清潔能源可開發(fā)資源約60億千瓦，如果全部有效開發(fā)，相當(dāng)于新建18億千瓦常規(guī)火電，但我國70%以上的清潔能源集中在西部、北部地區(qū)，當(dāng)?shù)仉y以完全消納，必須在全國范圍內(nèi)消納，這就需要發(fā)揮大電網(wǎng)的資源配置優(yōu)勢。
“一方面要讓當(dāng)前既有通道更高效輸送新能源，另一方面要新建跨區(qū)跨省通道，完善省間交易機制，促進新能源更大范圍優(yōu)化配置。”王康表示。
2021年3月發(fā)布的《國家電網(wǎng)公司“碳達峰、碳中和”行動方案》提出，“十四五”期間，國家電網(wǎng)已建跨區(qū)輸電通道逐步實現(xiàn)滿送，提升輸電能力3527萬千瓦。規(guī)劃建成7回特高壓直流，新增輸電能力5600萬千瓦。
據(jù)記者了解，“十四五”期間國網(wǎng)跨省跨區(qū)輸電通道重點工程包括已經(jīng)建成投產(chǎn)的陜北-湖北、雅中-江西特高壓直流工程，核準(zhǔn)在建的白鶴灘-江蘇、白鶴灘-浙江特高壓直流和閩粵聯(lián)網(wǎng)工程，以及新增、正在開展前期工作的川渝特高壓交流和金上-湖北、隴東-山東、哈密-重慶特高壓直流等“3交8直”重點工程。
知情人士向記者透露，這批新增輸電通道建成后，將提升跨省跨區(qū)輸電能力6000萬千瓦以上，促使可再生能源電量占比不低于50%。
助力補齊配電網(wǎng)“拼圖”
配電網(wǎng)涵蓋電力生產(chǎn)、傳輸、存儲和消費的全部環(huán)節(jié)，具備能源互聯(lián)網(wǎng)全部要素，是發(fā)展新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)、新模式的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)相關(guān)研究，“十四五”時期，配電網(wǎng)規(guī)劃將由傳統(tǒng)物理網(wǎng)架規(guī)劃向能源網(wǎng)架、信息支撐、價值創(chuàng)造三大體系全面延伸，推動以電為中心的智慧能源系統(tǒng)建設(shè)。業(yè)內(nèi)認為，電網(wǎng)投資增加將有利于補齊這一塊“拼圖”。
上述知情人士認為，新型電力系統(tǒng)的提出，既重申了新能源發(fā)展對于實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)的重要作用，也正視了電網(wǎng)的中樞平臺地位。近年來，受電源、用戶兩端擠壓，處于中間環(huán)節(jié)的電網(wǎng)加速向源、網(wǎng)、荷協(xié)同方向發(fā)展，從而實現(xiàn)“源荷互動”。這無疑需要提升配電網(wǎng)的綜合承載能力、供電保障能力和普遍服務(wù)能力。
王康表示，當(dāng)前，隨著分布式電源、儲能、電動汽車等大量接入配電網(wǎng)，負荷正從單一用電向發(fā)用電一體化方向轉(zhuǎn)變，這為電力系統(tǒng)局部用電平衡、運行方式安排等帶來新挑戰(zhàn)。新能源更大規(guī)模發(fā)展，也要求負荷側(cè)提供柔性調(diào)節(jié)能力，以實現(xiàn)“源隨荷動”向“源荷互動”的轉(zhuǎn)變。
配電網(wǎng)領(lǐng)域也被認為是數(shù)字化賦能的一個關(guān)鍵領(lǐng)域。新增投資有利于深化采集感知，加強配電網(wǎng)感知終端建設(shè)，并向用戶側(cè)延伸拓展，建設(shè)與配電網(wǎng)智能調(diào)控、智慧運檢、智慧用電等業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息感知基礎(chǔ)設(shè)施，從而提升電網(wǎng)實時感知、廣泛互聯(lián)、安全可控水平，助力電網(wǎng)向新型電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。
