3月21日，國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合印發(fā)《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》(下稱《方案》)。《方案》指出，到2025年，新型儲能由商業(yè)化初期步入規(guī)模化發(fā)展階段，具備大規(guī)模商業(yè)化應用條件。到2030年，新型儲能全面市場化發(fā)展。
“《方案》重點闡述了‘十四五’時期我國新型儲能發(fā)展的指導思想和基本原則，明確主要目標和重點任務，是‘十四五’時期推動新型儲能行業(yè)高質量發(fā)展的指導性文件，也是開展新型儲能技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范、優(yōu)化新型儲能發(fā)展布局的重要依據(jù)，為行業(yè)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展指明了方向。”中國化學與物理電源行業(yè)協(xié)會儲能應用分會秘書長劉勇在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，《方案》提出的重點目標從總體規(guī)模、成本、技術以及發(fā)展方向角度出發(fā)，從彌補現(xiàn)狀短板、滿足未來潛在需求角度，闡述了行業(yè)“十四五”時期應聚焦的工程化應用、產(chǎn)品開發(fā)重點和創(chuàng)新方向。
但記者注意到，與此前文件相比，此次公布的《方案》未提及具體的裝機目標。對此，業(yè)內人士分析稱，將有利于可再生能源的儲能裝機和配比的充分發(fā)展。
強調規(guī)?；l(fā)展節(jié)奏
2021年10月，國務院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》(下稱《行動方案》)?！缎袆臃桨浮分刑岢龅闹攸c任務之一是，加快建設新型電力系統(tǒng)。其中便要求，積極發(fā)展“新能源+儲能”、源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補，支持分布式新能源合理配置儲能系統(tǒng)。加快新型儲能示范推廣應用。
作為我國“雙碳”目標實現(xiàn)的重要有機組成部分，新型儲能實現(xiàn)規(guī)?；?、市場化發(fā)展意義重大。
“隨著新能源裝機的快速發(fā)展，四小時以上的長時儲能需求越來越迫切。”劉勇認為，為此，《方案》要求結合各地區(qū)資源條件，以及對不同形式能源需求，推動長時間電儲能、氫儲能、熱(冷)儲能等新型儲能項目建設，促進多種形式儲能發(fā)展，支撐綜合智慧能源系統(tǒng)建設。
根據(jù)國家能源局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2021年底，我國可再生能源裝機規(guī)模突破10億千瓦，風電、光伏發(fā)電裝機均突破3億千瓦。而由于風電、光伏發(fā)電具有間歇性和不穩(wěn)定性的資源特性，能源結構在未來迎接大規(guī)模新能源接入時，不可避免地需要儲能技術的支持，以實現(xiàn)在電源側提升新能源發(fā)電友好性，在電網(wǎng)側促進新能源與電網(wǎng)的協(xié)調優(yōu)化運行，在用戶側擴大新能源終端應用模式。
記者注意到，針對電源側、電網(wǎng)側和用戶側，《方案》提出了不同的發(fā)展要求——加大力度發(fā)展電源側新型儲能，因地制宜發(fā)展電網(wǎng)側新型儲能，靈活多樣發(fā)展用戶側新型儲能。
這其中，在電源側，《方案》要求，推動系統(tǒng)友好型新能源電站建設，支撐高比例可再生能源基地外送，促進沙漠戈壁荒漠大型風電光伏基地開發(fā)消納，促進大規(guī)模海上風電開發(fā)消納以及提升常規(guī)電源調節(jié)能力。
“在應用領域方面，電源側是主要發(fā)展方向之一。”國盛證券分析稱，考慮到我國新能源發(fā)展速度較快，為了推動系統(tǒng)友好型新能源電站建設、支撐高比例可再生能源基地外送，要加大力度發(fā)展電源側新型儲能，同時要保證新能源+儲能的經(jīng)濟性條件，結合儲能技術水平和系統(tǒng)效益，可在競爭性配置、項目核準、并網(wǎng)時序、保障利用小時數(shù)、電力服務補償考核等方面優(yōu)先考慮。
事實上，實現(xiàn)新型儲能規(guī)模化發(fā)展，對未來新型電力系統(tǒng)起到支撐作用。為此《方案》提出，到2025年，新型儲能由商業(yè)化初期步入規(guī)?；l(fā)展階段，具備大規(guī)模商業(yè)化應用條件。
加快市場化發(fā)展步伐
中信證券預測稱，根據(jù)不同應用場景的政策要求和配儲需求，2021年至2025年，全球儲能市場有望伴隨能源轉型與下游電力需求建設節(jié)奏，分別釋放20.1GW、32.7GW、52.5GW、65.3GW和93.2GW的儲能建設需求，綜合備電時長下的容量需求預計分別為38.8GWh、68.5GWh、108.1GWh、158.8GWh和235.7GWh。
巨大的市場需求，為新型儲能的發(fā)展提供了廣闊的空間。但當前，整個新型儲能的產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展仍需要不斷克服技術、成本瓶頸，以真正實現(xiàn)商用化。
《方案》指出，到2025年，電化學儲能技術性能進一步提升，系統(tǒng)成本降低30%以上;火電與核電機組抽汽蓄能等依托常規(guī)電源的新型儲能技術、百兆瓦級壓縮空氣儲能技術實現(xiàn)工程化應用;兆瓦級飛輪儲能等機械儲能技術逐步成熟;氫儲能、熱(冷)儲能等長時間尺度儲能技術取得突破。到2030年，新型儲能全面市場化發(fā)展。新型儲能核心技術裝備自主可控，技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)水平穩(wěn)居全球前列，市場機制、商業(yè)模式、標準體系成熟健全，與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展，基本滿足構建新型電力系統(tǒng)需求，全面支撐能源領域碳達峰目標如期實現(xiàn)。
“在推動儲能規(guī)模化發(fā)展的階段，技術攻關和突破是關鍵，包括多元化技術、全過程安全技術、智慧調控技術、創(chuàng)新智慧調控技術等領域，加快核心技術自主化，提升新型儲能領域創(chuàng)新能力。”國盛證券認為。
實際上，近些年來，儲能的安全性、成本性一直是業(yè)內熱議的焦點。
對此，《方案》提出，加大關鍵技術裝備研發(fā)力度，要求推動多元化技術開發(fā)、突破全過程安全技術、創(chuàng)新智慧調控技術。這其中，在安全技術方面，《方案》要求突破電池本質安全控制、電化學儲能系統(tǒng)安全預警、系統(tǒng)多級防護結構及關鍵材料、高效滅火及防復燃、儲能電站整體安全性設計等關鍵技術，支撐大規(guī)模儲能電站安全運行。
而降本也事關儲能商用化的進程。
《方案》提出，合理疏導新型儲能的成本。在不同應用端的模式包括有，在電源側加大“新能源+儲能”支持力度，在新能源裝機占比高、系統(tǒng)調峰運行壓力大的地區(qū)，積極引導新能源電站以市場化方式配置新型儲能。在電網(wǎng)側建立獨立儲能電站容量電價機制，逐步推動儲能電站參與電力市場。
在用戶側，加快落實分時電價政策，建立尖峰電價機制，拉大峰谷價差，引導電力市場價格向用戶側傳導，建立與電力現(xiàn)貨市場相銜接的需求側響應補償機制，增加用戶側儲能的收益渠道。同時，積極探索推廣共享儲能模式，鼓勵新能源電站以自建、租用或購買等形式配置儲能，發(fā)揮儲能“一站多用”的共享作用。
“總體來看，新型儲能發(fā)揮的作用仍處于初級階段，在規(guī)劃建設、調度運行、電力市場、安全管理等方面仍存在瓶頸。”劉勇告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，為此，《方案》提出要推動新型儲能與新能源、常規(guī)電源協(xié)同優(yōu)化運行，合理布局電網(wǎng)側新型儲能，著力提升電力安全保障水平和系統(tǒng)綜合效率;實現(xiàn)用戶側新型儲能靈活多樣發(fā)展，探索儲能融合發(fā)展新場景，拓展新型儲能應用領域和應用模式。
