記者從知情人士處獲悉，為進(jìn)一步深化電力體制改革，加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系，以市場化方式促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置，國家發(fā)改委、國家能源局近日下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知》（發(fā)改辦體改）【2022】129號）（以下簡稱“129號文”），明確加快推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的總體要求、加快推動用戶側(cè)全面參與現(xiàn)貨市場交易、加快推動各類型具備條件的電源參與現(xiàn)貨市場、統(tǒng)籌電力中長期交易與現(xiàn)貨交易、統(tǒng)籌電力輔助服務(wù)交易與現(xiàn)貨交易、做好省間市場與省內(nèi)現(xiàn)貨市場的有效銜接、有序推動新能源參與市場交易、加強(qiáng)對電力市場化交易的履約監(jiān)管等工作。
總體要求方面，129號文指出，第一批試點地區(qū)原則上2022年開展現(xiàn)貨市場長周期連續(xù)試運行，第二批試點地區(qū)原則上在2022年6月底前啟動現(xiàn)貨市場試運行。其他地區(qū)盡快開展現(xiàn)貨市場建設(shè)工作，原則上要在2022年一季度上報現(xiàn)貨市場建設(shè)方案。2022年6月底前省間現(xiàn)貨交易啟動試運行，南方區(qū)域電力市場啟動試運行，研究編制京津冀電力現(xiàn)貨市場、長三角區(qū)域電力市場建設(shè)方案。
據(jù)悉，國家發(fā)改委、國家能源局2017年8月發(fā)文，選擇南方（以廣東起步）、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)作為第一批試點。首批電力現(xiàn)貨試點于2019年6月底全面啟動模擬試運行，此后相繼推進(jìn)按周、按月、按季度、按年連續(xù)結(jié)算。去年4月底，兩部委再發(fā)文，選擇上海、江蘇、安徽、遼寧、河南、湖北等6省市為第二批電力現(xiàn)貨試點。截至目前，《中國南方區(qū)域電力市場工作方案》已發(fā)布，首次省間電力現(xiàn)貨交易整月結(jié)算試運行正在進(jìn)行中。
“加快推動用戶側(cè)全面參與現(xiàn)貨市場交易”方面，129號文明確，“2022年3月底前，第一批試點地區(qū)，參與中長期交易的用戶側(cè)應(yīng)全部參與現(xiàn)貨交易。第二批試點地區(qū)和其他地區(qū)，應(yīng)按照用戶側(cè)參與現(xiàn)貨市場設(shè)計市場方案”“推動購電曲線（含省內(nèi)和省間）按照代理工商業(yè)用戶典型用電曲線、居民和農(nóng)業(yè)用戶典型用電曲線確定。推動代理工商業(yè)用戶、居民和農(nóng)業(yè)用戶的偏差電量分開核算，并按照現(xiàn)貨價格結(jié)算”等。換言之，當(dāng)前現(xiàn)貨試點地區(qū)，除居民和農(nóng)業(yè)用戶外，包括電網(wǎng)企業(yè)代理用戶在內(nèi)的所有用戶都要一并參與現(xiàn)貨市場。
129號文的另一亮點在于，省間銜接從省間現(xiàn)貨擴(kuò)展到了省間中長期。129號文指出，加強(qiáng)跨省跨區(qū)交易與省內(nèi)現(xiàn)貨市場在經(jīng)濟(jì)責(zé)任、價格形成機(jī)制等方面的動態(tài)銜接，跨省跨區(qū)交易賣方成交結(jié)果作為送端關(guān)口負(fù)荷增量，買方成交結(jié)果作為受端關(guān)口電源參與省內(nèi)出清結(jié)算，省間交易結(jié)果作為省間交易電量的結(jié)算依據(jù)。
