自2017年云南電力市場領(lǐng)域信用評價工作開展以來，云南電網(wǎng)公司不斷打造“信用+電力市場”品牌，持續(xù)打造信用“生態(tài)圈”，推動形成誠實(shí)守信的營商環(huán)境，在全國率先構(gòu)建“信用+”電力市場運(yùn)營管理機(jī)制。截至今年6月，云南省共有超過20萬家市場主體參與，同時每年為信用表現(xiàn)良好的售電公司減少信用保證繳納額度近1億元。
加強(qiáng)信用管理制度建設(shè)
近年來，云南電網(wǎng)公司深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于信用體系建設(shè)的決策部署，落實(shí)電力行業(yè)信用體系建設(shè)具體要求，強(qiáng)化誠實(shí)守信經(jīng)營意識，落實(shí)各項(xiàng)管理舉措，全面開展信用體系建設(shè)。
“信用體系建設(shè)是優(yōu)化電力營商環(huán)境、提升員工隊(duì)伍素質(zhì)、推進(jìn)公司治理能力和治理體系現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要工作。”云南電網(wǎng)公司市場部副總經(jīng)理王雪晉說。
為推進(jìn)電力企業(yè)誠信建設(shè)，云南電網(wǎng)公司加強(qiáng)信用管理制度建設(shè)，將誠信建設(shè)貫穿到合同、案件、財務(wù)管理等日常工作中。強(qiáng)化合同全過程管理，建立智慧合同審核平臺，將合同履約情況納入合同監(jiān)控中，將對方當(dāng)事人存在惡意訴訟、虛假陳述、虛構(gòu)事實(shí)等不誠信行為納入案件管理監(jiān)督范圍。啟動信用管理體系建設(shè)相關(guān)課題和項(xiàng)目的研究，嚴(yán)格遵循國家、行業(yè)信用體系建設(shè)的相關(guān)制度要求，著力研究褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的有關(guān)措施和實(shí)施程序，推動構(gòu)建信用管理框架體系和制度。
“按照云南省公共信用目錄統(tǒng)一要求，云南電網(wǎng)公司已完成了系統(tǒng)內(nèi)的相關(guān)信息及業(yè)務(wù)流程的建立。”云南電網(wǎng)公司市場部營業(yè)科高級經(jīng)理穆亞明介紹，該公司積極改進(jìn)和加強(qiáng)市場化用戶信息披露工作，在做好現(xiàn)有常規(guī)信息披露工作的基礎(chǔ)上，新增重點(diǎn)主體信息披露、市場異常信息披露，加大市場風(fēng)險提示和防范力度。同時，建立和完善分類信息披露機(jī)制，對政府部門、電網(wǎng)企業(yè)、重點(diǎn)用戶、全部市場主體等實(shí)行不同范圍的信息披露管理，如定期召開大客戶座談會，向用戶介紹電力營商環(huán)境、電力供需形勢等，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期科學(xué)制定生產(chǎn)計劃。
為加強(qiáng)聯(lián)合懲戒成效，云南電網(wǎng)公司積極做好用電客戶信用評價，要求下屬各單位積極支持云南省信用信息共享平臺（“信用云南”征信體系）、中國人民銀行征信系統(tǒng)、電力交易中心信用評價平臺建設(shè)，及時向云南電網(wǎng)公司和政府相關(guān)部門報送失信名單及資料。昆明電力交易中心與云南省信用信息共享平臺完成了評價結(jié)果的互認(rèn)與互用，實(shí)現(xiàn)了交易行為信用評價結(jié)果的“走出去、引進(jìn)來”。
構(gòu)建“誠信用電”客戶評價體系
云南電網(wǎng)公司從2018年開始啟動“誠信用電”客戶評價體系規(guī)劃研究，持續(xù)推進(jìn)電力用戶誠信體系建設(shè)。借助“云電智云”平臺，從用電行為、預(yù)測行為等120多個維度對用電客戶進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，提煉用戶信用特征，設(shè)計用戶信用標(biāo)簽，通過對用戶行為的分析，在實(shí)現(xiàn)風(fēng)險識別與預(yù)警的同時，實(shí)現(xiàn)用戶的差異化和個性化管理，持續(xù)指導(dǎo)用戶優(yōu)化用電習(xí)慣。
另一方面，該公司著力推進(jìn)電力供應(yīng)商誠信建設(shè)，狠抓供應(yīng)商信用管理，將廉潔誠信納入供應(yīng)商管理，對供應(yīng)商從資質(zhì)能力評價、履約評價和運(yùn)行應(yīng)用評價三個維度進(jìn)行綜合評價。全面推廣使用履約保證保險，嚴(yán)格按照物資采購合同條款辦理履約保證保險，做到應(yīng)收必辦。
“云南電力市場交易行為信用評價工作，是云南電力市場行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。”云南電網(wǎng)能源投資公司售電部經(jīng)理曹映果點(diǎn)贊，“零售市場方面，電力零售平臺引入了應(yīng)用評價結(jié)果，為我們守信的售電公司‘引流’，也協(xié)助小微用戶選擇心儀的售電公司購電；批發(fā)市場方面，我們在線簽訂電力交易合同的過程中，可查詢交易對手方失信記錄，實(shí)時提示交易風(fēng)險，極大地優(yōu)化了電力營商環(huán)境。”
