中國華電高質(zhì)量新跨越——中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告（2022）

 

中國華電是國務(wù)院國資委監(jiān)管的特大型中央企業(yè)，也是中央直管的國有重要骨干企業(yè)。公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為電力生產(chǎn)、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)；與電力相關(guān)的煤炭等一次能源開發(fā)以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)。目前有發(fā)電、煤炭、科工、金融四大產(chǎn)業(yè)。截至2022年7月底，公司資產(chǎn)及業(yè)務(wù)主要分布在全國31個(gè)省（區(qū)、市）以及印尼、柬埔寨、俄羅斯、越南等多個(gè)國家。現(xiàn)有職工9.2萬人，資產(chǎn)總額9775億元。

 

發(fā)電產(chǎn)業(yè)裝機(jī)1.8億千瓦，清潔能源裝機(jī)占比達(dá)45.1%，年發(fā)電量6000億千瓦時(shí)以上、供熱量4億吉焦以上，是國內(nèi)最大的天然氣發(fā)電運(yùn)營(yíng)商，擁有全國首座水力發(fā)電站、全國首批超超臨界百萬千瓦機(jī)組、全國首個(gè)9H燃?xì)饫錈犭娙?lián)供項(xiàng)目、全球提升高度最高的500噸級(jí)升船機(jī)、全球海拔最高的碾壓混凝土重力壩水電項(xiàng)目、國內(nèi)首批近海深水區(qū)海上風(fēng)電等一批示范電源項(xiàng)目。煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能5420萬噸/年，擁有我國電力企業(yè)自主開發(fā)建設(shè)的第一座千萬噸級(jí)特大型礦井等4個(gè)千萬噸級(jí)煤礦，自有船隊(duì)運(yùn)力34.8萬載重噸、港口吞吐能力7750萬噸?？乒ぎa(chǎn)業(yè)擁有國家級(jí)火力發(fā)電檢測(cè)、分布式能源技術(shù)等多個(gè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，在國內(nèi)率先構(gòu)筑起覆蓋煤電、燃機(jī)、水電、風(fēng)電、電網(wǎng)等電力全譜系“華電睿”系列工控產(chǎn)品，有效解決了電力工控系統(tǒng)存在的“斷供”風(fēng)險(xiǎn)、安全“漏洞”等“卡脖子”問題。金融產(chǎn)業(yè)擁有一個(gè)金融管理平臺(tái)和兩個(gè)資金管理平臺(tái)，控股財(cái)務(wù)公司、信托、證券、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、保理、融資租賃等6種金融（或類金融）牌照，參股財(cái)險(xiǎn)、公私募基金等金融（類金融）股權(quán)，管理資產(chǎn)超過4700億元，以融促產(chǎn)、以融強(qiáng)產(chǎn)效果明顯，價(jià)值創(chuàng)造能力強(qiáng)勁，金融風(fēng)險(xiǎn)可控再控。

 

十年來，中國華電始終牢記央企使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決落實(shí)中央戰(zhàn)略部署，在困境中奮起，在探索中前行，在改革中發(fā)展，走出了一條具有華電特色的改革發(fā)展之路。公司連續(xù)10年獲評(píng)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核A級(jí)企業(yè)，連續(xù)4個(gè)任期獲評(píng)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核A級(jí)企業(yè)，公司黨組2020年度、2021年度連續(xù)兩年獲評(píng)國資委中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制考核A檔。連續(xù)11年上榜《財(cái)富》世界500強(qiáng)，連續(xù)9年榮獲聯(lián)合國全球契約最佳實(shí)踐獎(jiǎng)，連續(xù)3年榮登中國500最具價(jià)值品牌排行榜。

 

一、堅(jiān)決落實(shí)黨中央戰(zhàn)略部署，在服務(wù)和融入國家大局中謀劃公司高質(zhì)量發(fā)展

 

中國華電認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略、碳達(dá)峰碳中和、加快建設(shè)一批產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)等重要論述，牢記“國之大者”，強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，提出了“五三六戰(zhàn)略”、“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)字”發(fā)展要求、“1181”、“2218”、“5318”發(fā)展目標(biāo)等一系列思路和目標(biāo)。

 

2012年，按照國資委統(tǒng)一部署，出臺(tái)“創(chuàng)一流”工作指導(dǎo)意見，初步構(gòu)建起四大產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)一流”指標(biāo)體系，提出了創(chuàng)建世界一流能源集團(tuán)的愿景目標(biāo)。

 

2014年，印發(fā)公司《2014—2020年發(fā)展戰(zhàn)略》，確定了到2020年完成“1181”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”的目標(biāo)。“1181”即發(fā)電裝機(jī)爭(zhēng)取占到全國電力市場(chǎng)份額的10%，控股煤炭產(chǎn)能超過1.3億噸，資產(chǎn)負(fù)債率控制在80%左右，凈資產(chǎn)收益率達(dá)到10%。“三個(gè)翻番”即資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1.2萬億元，銷售收入超過4000億元，利潤(rùn)總額超過350億元，均在2013年基礎(chǔ)上翻一番。

 

2016年，制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃，提出“2218”發(fā)展目標(biāo)，即到“十三五”末，公司單位電能排放指標(biāo)較“十二五”末降低20%，單位電能化石能源消耗降低20克，國際業(yè)務(wù)收入占比達(dá)到10%，凈資產(chǎn)收益率不低于8%。

 

2017年，提出建設(shè)世界一流能源企業(yè)總的規(guī)劃考慮，明確了“一流的可持續(xù)發(fā)展能力、一流的資本運(yùn)營(yíng)能力、一流的價(jià)值創(chuàng)造能力、一流的企業(yè)治理能力、一流的科技創(chuàng)新能力、一流的品牌影響力”六大任務(wù)目標(biāo)，制定了16條具體舉措。

 

2018年，貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”重大部署，按照“目標(biāo)引領(lǐng)、分步實(shí)施、精準(zhǔn)發(fā)力”總體規(guī)劃對(duì)公司建設(shè)世界一流能源企業(yè)進(jìn)行了初步設(shè)計(jì)。

 

2019年，進(jìn)一步明確了公司的愿景目標(biāo)就是建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源企業(yè)，并體現(xiàn)為三個(gè)實(shí)施階段和六個(gè)一流特征。緊緊圍繞這一愿景目標(biāo)，公司確立了中長(zhǎng)期發(fā)展思路“五三六戰(zhàn)略”：五個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變、六個(gè)一流，即堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)從保障供應(yīng)向增加有效供給轉(zhuǎn)變、從規(guī)模擴(kuò)張向注重效益提升轉(zhuǎn)變、從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)一流的可持續(xù)發(fā)展能力、一流的價(jià)值創(chuàng)造能力、一流的國際化運(yùn)營(yíng)能力、一流的科技創(chuàng)新能力、一流的企業(yè)治理能力、一流的品牌影響力。

 

2020年，印發(fā)實(shí)施《深入推進(jìn)集團(tuán)公司“五三六戰(zhàn)略”加快創(chuàng)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源企業(yè)實(shí)施方案》，聚焦創(chuàng)一流愿景目標(biāo)，著力塑造產(chǎn)業(yè)一體化新優(yōu)勢(shì)，塑造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，塑造國際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)，塑造科技創(chuàng)新新優(yōu)勢(shì)，塑造戰(zhàn)略管控新優(yōu)勢(shì)，塑造華電文化新優(yōu)勢(shì)。

 

2021年，深入推進(jìn)“五三六戰(zhàn)略”，確立了公司“十四五”發(fā)展目標(biāo)，即“5318”發(fā)展目標(biāo)，提出了“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)字”發(fā)展要求。“5318”發(fā)展目標(biāo)：到“十四五”末，公司非化石能源裝機(jī)占比力爭(zhēng)達(dá)到50%以上，營(yíng)業(yè)收入超過3500億元，國際業(yè)務(wù)收入較“十三五”翻一番，新投產(chǎn)項(xiàng)目?jī)糍Y產(chǎn)收益率力爭(zhēng)達(dá)到8%。“六個(gè)一”發(fā)展思路：即堅(jiān)持新發(fā)展理念這一指引，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一主題，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，增強(qiáng)科技創(chuàng)新這一動(dòng)力，激發(fā)全面深化改革這一活力，強(qiáng)化高質(zhì)量黨建這一保障。“六個(gè)字”發(fā)展要求：“高、優(yōu)、強(qiáng)、廣、好、佳”，即發(fā)展質(zhì)量更“高”，經(jīng)濟(jì)效益更“優(yōu)”，創(chuàng)新能力更“強(qiáng)”，市場(chǎng)開拓更“廣”，治理效能更“好”，品牌形象更“佳”。

 

2022年，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，突出抓好穩(wěn)增長(zhǎng)，深入推進(jìn)“五三六戰(zhàn)略”，更加注重保能源安全、補(bǔ)發(fā)展短板、增創(chuàng)新動(dòng)能、提經(jīng)營(yíng)效益、激改革活力、強(qiáng)黨建引領(lǐng)，加快創(chuàng)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源企業(yè)。

 

二、充分發(fā)揮頂梁柱作用，在保障國家能源安全中彰顯使命擔(dān)當(dāng)

 

中國華電深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于能源保供、安全生產(chǎn)等重要指示批示精神，勇?lián)茉囱肫蟊９┱呜?zé)任，迅速行動(dòng)、精準(zhǔn)部署、狠抓落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)“頂梁柱、頂?shù)米?rdquo;的華電擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，能源電力保供工作受到國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局等部委和多個(gè)省級(jí)地方政府充分肯定。

 

能源保供堅(jiān)決有力。在能源保供上，面對(duì)2021年9月以來國內(nèi)電力、煤炭供需持續(xù)偏緊等嚴(yán)峻形勢(shì)，第一時(shí)間成立能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，建立上下聯(lián)動(dòng)、日跟蹤、周協(xié)調(diào)機(jī)制，建立“非停”機(jī)組和出力受阻機(jī)組領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦機(jī)制，形成高效快捷的能源保供調(diào)度機(jī)制，自保供以來公司煤機(jī)發(fā)電量增幅、非停機(jī)組容量及占比等指標(biāo)均處于同類型企業(yè)最優(yōu)水平，有力彰顯了能源央企使命擔(dān)當(dāng)。在疫情保供上，自2020年初疫情發(fā)生以來，自上而下健全體系，層層壓實(shí)防控責(zé)任，疫情期間做到不限電、不限熱、不停機(jī)，煤炭、科工、金融等產(chǎn)業(yè)板塊和105個(gè)基建項(xiàng)目迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為抗疫取得重大戰(zhàn)略成果作出了突出貢獻(xiàn)。

 

安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)開展本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，圓滿完成黨的十八大、十九大、二十大、中國共產(chǎn)黨成立100周年、新中國成立70周年、全國兩會(huì)、北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)等重要時(shí)段能源保供、網(wǎng)絡(luò)安全保障和空氣質(zhì)量保障任務(wù)，其中2019年實(shí)現(xiàn)公司系統(tǒng)首個(gè)生產(chǎn)基建全年“零死亡”，受到全國電力安全生產(chǎn)委員會(huì)表揚(yáng)。連續(xù)參加國家網(wǎng)絡(luò)攻防實(shí)戰(zhàn)演習(xí)專項(xiàng)行動(dòng)，成績(jī)位列中央企業(yè)前列，公司連續(xù)4年榮獲“中央企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。鄒縣5號(hào)機(jī)組榮獲全國發(fā)電可靠性金牌機(jī)組稱號(hào)，鄒縣6號(hào)、漯河1號(hào)等7臺(tái)機(jī)組榮獲全國大機(jī)組競(jìng)賽一等獎(jiǎng)，不連溝、小紀(jì)汗、肖家洼、隆德等煤礦被評(píng)為國家特級(jí)安全高效礦井。

 

污染防治扎實(shí)有效。全面部署藍(lán)天、碧水、凈土、生態(tài)修復(fù)四大領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)施污染防治攻堅(jiān)三年計(jì)劃，督導(dǎo)落實(shí)中央環(huán)保督察重點(diǎn)關(guān)注問題，超額完成國家確定的“十二五”“十三五”污染防治攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，二氧化硫、氮氧化物排放總量超額分別較2012年末分別降低93.3%、92.6%，為國家打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出突出貢獻(xiàn)，榮獲國資委節(jié)能減排特殊貢獻(xiàn)企業(yè)稱號(hào)。持續(xù)開展節(jié)能管理對(duì)標(biāo)，截至2022年7月底供電煤耗完成291.91克/千瓦時(shí)，較2012年底降低24.92克/千瓦時(shí)，處于同類型企業(yè)最優(yōu)水平。

 

社會(huì)履責(zé)成效顯著。扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作，立足中國華電能源電力主業(yè)和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，創(chuàng)新實(shí)施“金太陽”行動(dòng)計(jì)劃，探索建設(shè)“綠色華電零碳小鎮(zhèn)”，持續(xù)打造烏恰縣“蔥嶺牧人”“云上巴音”、阿圖什市“綠林果園”“木納格葡萄”、江達(dá)縣外沖村“藏式木刻”等示范品牌。黨的十八大以來，中國華電累計(jì)選派扶貧干部274名，投入幫扶資金20.77億元，助力23個(gè)省110個(gè)貧困縣如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，集團(tuán)公司連續(xù)3年榮獲中央單位定點(diǎn)幫扶工作成效考核最優(yōu)等次，所屬單位榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”“全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”，扶貧干部西藏公司羅太桂獲“第八屆全國道德模范提名獎(jiǎng)”。積極踐行“中國華電 度度關(guān)愛”社會(huì)責(zé)任理念，每年發(fā)布中國華電社會(huì)責(zé)任報(bào)告，連續(xù)十年獲得中國社科院“五星”“五星佳”最高評(píng)級(jí)。

 

三、堅(jiān)決扛起穩(wěn)增長(zhǎng)責(zé)任，在支撐穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤中提升質(zhì)量效益

 

中國華電深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、“六穩(wěn)”“六保”等重要論述，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，扎實(shí)落實(shí)全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議等部署要求，牢記國民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”“壓艙石”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，狠抓提質(zhì)增效，拓市開源、降本節(jié)支，全面超額完成國資委歷年考核目標(biāo)，十年來，公司資產(chǎn)總額從6050億元增長(zhǎng)到9775億元，年均增長(zhǎng)6.1%。2021年，公司營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、經(jīng)濟(jì)增加值等考核指標(biāo)均排名同類型企業(yè)第一。

 

提質(zhì)增效成效明顯。發(fā)電產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌“存量挖潛”與“增量?jī)?yōu)化”，2021年發(fā)電量較2012年末增加2081億千瓦時(shí)、增長(zhǎng)48.1%；供熱量較2012年末增加2.35億吉焦、增長(zhǎng)234%，供熱面積增加至7.16億平方米。加強(qiáng)電煤集約采購，完善價(jià)格對(duì)標(biāo)體系，在同類型企業(yè)中保持領(lǐng)先水平。加大物資集采力度，集團(tuán)公司上網(wǎng)采購率、公開采購率、集中采購率均在99%以上。

 

資本運(yùn)作穩(wěn)步加強(qiáng)。堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與資本運(yùn)營(yíng)雙輪驅(qū)動(dòng)，2017年拓展融資渠道和融資品種，發(fā)行公司債、綠色債等共129.6億元。2018年首次成功發(fā)行5年期6億美元境外債券，獲得國際投資者廣泛認(rèn)同。集團(tuán)公司被上海證券交易所評(píng)為“公司債券優(yōu)秀發(fā)行人”。在中國證券“金紫荊”獎(jiǎng)評(píng)選中，華電國際榮獲“最佳上市公司”、川財(cái)證券榮獲“進(jìn)步最快研究機(jī)構(gòu)”。華電福新可再生能源補(bǔ)貼ABS納入亞洲金融合作協(xié)會(huì)綠色發(fā)展報(bào)告。

 

風(fēng)險(xiǎn)防控扎實(shí)有效。堅(jiān)持將消除風(fēng)險(xiǎn)隱患作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)，筑牢不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線。狠抓負(fù)債率降控，2020年在同類型企業(yè)率先完成降杠桿任務(wù)，公司資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)保持同類型企業(yè)最優(yōu)水平。加強(qiáng)“兩金”管控，十年來“兩金”周轉(zhuǎn)率保持同類型企業(yè)領(lǐng)先。加強(qiáng)低效無效資產(chǎn)處置，十年累計(jì)處置低效無效資產(chǎn)超過1000項(xiàng)，收回資金179.73億元。

 

四、全面加快促轉(zhuǎn)型步伐，在助力國家“雙碳”目標(biāo)中貢獻(xiàn)華電力量

 

中國華電認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于能源安全新戰(zhàn)略、碳達(dá)峰碳中和等重要論述，積極構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，2013年清潔發(fā)電裝機(jī)在總裝機(jī)中的比重超過30%；2017年關(guān)停淘汰煤電機(jī)組147萬千瓦，全年核準(zhǔn)電源項(xiàng)目1071萬千瓦均為清潔能源；2019年公司風(fēng)光電投產(chǎn)容量同比增長(zhǎng)203%；2020年發(fā)起、核準(zhǔn)、開工、投產(chǎn)均創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄；2021年風(fēng)光電核準(zhǔn)、取得指標(biāo)、發(fā)起立項(xiàng)等容量再創(chuàng)歷史最高水平。

 

綠色轉(zhuǎn)型提質(zhì)加速。抓頂層設(shè)計(jì)，電源結(jié)構(gòu)和布局持續(xù)優(yōu)化。編制印發(fā)公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃，研究制訂專項(xiàng)子規(guī)劃；發(fā)布碳達(dá)峰行動(dòng)方案。抓高位推動(dòng)，制訂了落實(shí)京津冀、長(zhǎng)三角、雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)區(qū)（自貿(mào)港）、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域發(fā)展規(guī)劃工作方案；集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)協(xié)調(diào)，抓好風(fēng)光電調(diào)研督導(dǎo)，推動(dòng)與31個(gè)省市政府、18家行業(yè)頭部企業(yè)簽訂合作協(xié)議，涉及風(fēng)光電資源超過3.6億千瓦。抓機(jī)制保障，印發(fā)推動(dòng)風(fēng)光電高質(zhì)量發(fā)展20條措施和管控體系優(yōu)化指導(dǎo)意見，擴(kuò)大風(fēng)光電授權(quán)；明確30個(gè)區(qū)域新能源管理主體，強(qiáng)化組織建設(shè)，健全管理體系。抓項(xiàng)目拓展，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，按照風(fēng)光電基地式、規(guī)模化發(fā)展思路，以大基地為重點(diǎn)大力發(fā)展風(fēng)光電，加快推動(dòng)公司綠色轉(zhuǎn)型。大力推動(dòng)精品工程建設(shè)，公司首個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目福建海壇海峽300MW海上風(fēng)電項(xiàng)目全容量投產(chǎn)，同類型企業(yè)首座抽水蓄能電站福建周寧抽水蓄能電站全容量投產(chǎn)，西藏DG水電站“一年四投”，金沙江上游清潔能源基地首座電站——蘇洼龍水電站首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，萊州二期、句容等多個(gè)項(xiàng)目喜獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、中國建筑工程魯班獎(jiǎng)等國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。

 

產(chǎn)業(yè)協(xié)同一體推進(jìn)。強(qiáng)化煤電協(xié)同，煤炭產(chǎn)業(yè)圍繞“安全、綠色、智能、合規(guī)、廉潔、幸福”六個(gè)礦山建設(shè)目標(biāo)，夯實(shí)安全環(huán)?；A(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)發(fā)揮“采洗銷互動(dòng)、路港航協(xié)同”產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的協(xié)同效應(yīng)，加大煤炭?jī)?nèi)銷保供力度，動(dòng)力煤內(nèi)銷率逐年提升，發(fā)揮了關(guān)鍵時(shí)期兜底保障作用。推進(jìn)產(chǎn)研融合，科工企業(yè)堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，多孔催化劑、風(fēng)電專用塔機(jī)、城軌專業(yè)智能化、海上風(fēng)電建設(shè)等自主產(chǎn)品和技術(shù)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。深化產(chǎn)融結(jié)合，金融企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)以融促產(chǎn)、以融強(qiáng)產(chǎn)工作，“十三五”以來為主業(yè)提供資金支持年均超千億元。

 

圖5 華電燃料物流公司煤車千里奔赴，為火電廠輸送“口糧”

 

海外發(fā)展步伐穩(wěn)健。堅(jiān)持開放、綠色、廉潔理念，以“四輪驅(qū)動(dòng)”推動(dòng)“合力出海”，2013-2021年累計(jì)實(shí)現(xiàn)國際業(yè)務(wù)收入772億元，年均增長(zhǎng)24%，實(shí)現(xiàn)國際業(yè)務(wù)利潤(rùn)107億元，年均增長(zhǎng)5%。穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)外承包工程，累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入 255億元，年均增長(zhǎng)5.5%。扎實(shí)開展對(duì)外技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，大力推進(jìn)國際貿(mào)易，公司系統(tǒng)進(jìn)出口貿(mào)易額大幅增長(zhǎng)，十年設(shè)備出口貿(mào)易額合計(jì)超過140億元。加強(qiáng)國際合作交流，積極參加“一帶一路”國際合作高峰論壇、進(jìn)博會(huì)等高規(guī)格交流活動(dòng)，與法國電力共同推進(jìn)湖北區(qū)域供冷供熱能源項(xiàng)目列入習(xí)近平總書記訪歐期間簽約項(xiàng)目名單。

 

五、牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，在服務(wù)科技自立自強(qiáng)中發(fā)揮支撐作用

 

中國華電深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體意識(shí)、主體責(zé)任、主體作用，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，用“華電睿”和“中國芯”保障國家能源安全，爭(zhēng)當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)“策源地”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”。

 

科技管理體系不斷完善。構(gòu)建“1+1+N”科技創(chuàng)新制度體系，優(yōu)化科技管理體制，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向作用，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新體系，加快公司中央研究院職能建設(shè)，與清華大學(xué)、西安交大、華北電力大學(xué)、中國電子、中國電科等單位開展聯(lián)合創(chuàng)新，積極構(gòu)建科技創(chuàng)新“生態(tài)圈”。成立包括10名院士在內(nèi)的專家咨詢委員會(huì)，召開專家咨詢委員會(huì)會(huì)議和集團(tuán)公司科技創(chuàng)新大會(huì)，提升了集團(tuán)公司科技創(chuàng)新影響力。制定《“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃》《2019-2023年重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃》，組織實(shí)施首批“揭榜掛帥”項(xiàng)目，完善科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)機(jī)制，建立科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

 

核心技術(shù)攻關(guān)屢創(chuàng)佳績(jī)。加大能源電力“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，在國內(nèi)率先構(gòu)筑起覆蓋煤電、燃機(jī)、水電、風(fēng)電、電網(wǎng)等電力全譜系“華電睿”系列工控產(chǎn)品，有力促進(jìn)了能源電力固鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。2018年國電南自DCS\DEH系統(tǒng)首次應(yīng)用成功，打破了國外品牌在該領(lǐng)域的壟斷，首次實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)該等級(jí)機(jī)組一體化控制。2019年，全國首套基于自主可控國產(chǎn)CPU和操作系統(tǒng)的火電控制系統(tǒng)，在揚(yáng)州公司試點(diǎn)成功；全國首套自主可控水電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)，在洪家渡水電站試點(diǎn)成功，標(biāo)志著火電、水電關(guān)鍵核心控制系統(tǒng)打破了國外技術(shù)壟斷，實(shí)現(xiàn)了自主可控。2020年，國電南自研發(fā)的國內(nèi)首套超超臨界火電DCS、60萬千瓦水電監(jiān)控和風(fēng)電主控系統(tǒng)成功投運(yùn)。2021年補(bǔ)強(qiáng)升級(jí)了“華電睿”系列自主可控工控系列產(chǎn)品，水電監(jiān)控和保護(hù)裝置等5項(xiàng)技術(shù)入選能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備。2022年自主研制的國內(nèi)首套F級(jí)被譽(yù)為燃機(jī)控制領(lǐng)域“黑匣子”的TCS控制系統(tǒng)成功投運(yùn)，再獲燃機(jī)控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)重大突破，實(shí)現(xiàn)了從E級(jí)到F級(jí)的新跨越；“華電睿藍(lán)”實(shí)現(xiàn)國內(nèi)首次9E燃機(jī)控制系統(tǒng)全站國產(chǎn)化，“華電睿”系列電力工控系統(tǒng)入選國務(wù)院國資委發(fā)布的“十項(xiàng)國有企業(yè)數(shù)字技術(shù)典型成果”。與兄弟央企共同推進(jìn)G50燃機(jī)示范應(yīng)用，探索出國產(chǎn)自主重大裝備應(yīng)用推廣新路，G50燃機(jī)獲批國家能源局首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用，標(biāo)志著我國在重型燃機(jī)方面突破了西方技術(shù)壁壘。

 

科技創(chuàng)新成果豐碩。發(fā)布3項(xiàng)、立項(xiàng)5項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)。公司“新型多溫區(qū)SCR脫硝催化劑與低能耗脫硝技術(shù)及應(yīng)用”榮獲2019年國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。4項(xiàng)成果獲中國電力科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；8項(xiàng)成果獲電力創(chuàng)新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；發(fā)明專利榮獲第二十三屆中國專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)。2012-2021年，共獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)4項(xiàng)，省部、行業(yè)科技獎(jiǎng)193項(xiàng)，累計(jì)獲得授權(quán)專利8180項(xiàng)。

 

數(shù)字華電積極賦能。落實(shí)國家推進(jìn)信息化、工業(yè)化“兩化”融合和數(shù)字化轉(zhuǎn)型2025行動(dòng)計(jì)劃，制定公司《數(shù)字華電規(guī)劃》《網(wǎng)信“十四五”規(guī)劃》和《數(shù)字化轉(zhuǎn)型2025行動(dòng)方案》，積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快數(shù)字華電建設(shè)，與北京市共建“長(zhǎng)安鏈”，財(cái)務(wù)共享中心全面運(yùn)營(yíng)，綜合能源網(wǎng)上服務(wù)大廳、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行駕駛艙、電力市場(chǎng)系統(tǒng)等上線運(yùn)行，數(shù)字電廠試點(diǎn)全面建成，首個(gè)煤礦智能化綜采工作面投入使用，5G、智能機(jī)器人試點(diǎn)成功應(yīng)用，以數(shù)字化賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

六、持續(xù)深化改革激活力，在國企改革三年行動(dòng)中打好決勝之戰(zhàn)

 

中國華電認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于深化國資國企改革重要指示精神，貫徹落實(shí)《國企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》，聚焦“三個(gè)明顯成效”，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表，強(qiáng)力督導(dǎo)推動(dòng)，截至2022年7月底，公司改革任務(wù)舉措完成率99.11%，公司獲評(píng)國資委2021年度中央企業(yè)改革三年行動(dòng)考核A級(jí)。

 

國企改革任務(wù)有力落實(shí)。堅(jiān)持改革月度例會(huì)制度，實(shí)施“掛表督戰(zhàn)”，推動(dòng)重點(diǎn)改革舉措落實(shí)落地，形成了一批標(biāo)志性的制度成果和實(shí)踐成果，公司關(guān)于國資監(jiān)管和企業(yè)治理的典型經(jīng)驗(yàn)相繼在國資委改革專題會(huì)上作交流發(fā)言。在國資委2021年度專項(xiàng)考核中，“科改示范企業(yè)”國電南自獲評(píng)“標(biāo)桿”，“雙百企業(yè)”江蘇公司、華電重工獲評(píng)“優(yōu)秀”，改革典型案例均入選國資委改革案例集。退休人員社會(huì)化管理實(shí)質(zhì)性移交和廠辦大集體改革全部完成。公司系統(tǒng)327戶多經(jīng)企業(yè)全部完成規(guī)范清理。

 

市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制更加健全。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向不動(dòng)搖，推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，符合條件的各級(jí)企業(yè)全面完成經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，5家基層企業(yè)開展職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)。推行市場(chǎng)化用工，健全完善崗位“能上能下”、員工“能進(jìn)能出”的管理機(jī)制，管理人員末等調(diào)整和不勝任退出比例、公開招聘占新進(jìn)員工總數(shù)比例、解除（終止）勞動(dòng)合同占職工人數(shù)比例均優(yōu)于央企平均值。深化市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制改革，對(duì)市場(chǎng)化程度較高的4家直屬單位實(shí)行工資總額備案制管理，股權(quán)激勵(lì)、崗位分紅、員工持股、超額利潤(rùn)分享和跟投等“3+2”中長(zhǎng)期激勵(lì)政策全部落地實(shí)施。

 

電力市場(chǎng)化改革主動(dòng)融入。積極適應(yīng)電力市場(chǎng)化改革要求，在國內(nèi)同類型企業(yè)中率先發(fā)布綜合能源服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)“聚合生態(tài)、引領(lǐng)發(fā)展”綜合能源服務(wù)生態(tài)圈，打造具有華電特色的“清潔友好、多能聯(lián)供、智慧高效”綜合能源特色產(chǎn)業(yè)。公司系統(tǒng)在綜合能源技術(shù)服務(wù)、煤炭供應(yīng)鏈協(xié)同、區(qū)域售電等方面創(chuàng)新實(shí)踐，取得良好成效。2012-2021年累計(jì)簽約市場(chǎng)交易電量近1.5萬億千瓦時(shí)，通過市場(chǎng)電價(jià)交易讓利降低社會(huì)用電成本345億元。

 

管理體制機(jī)制持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深化法治華電建設(shè)，全面落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)一體化管理，依法治企水平明顯提升。扎實(shí)開展總部“抓總”、區(qū)域“做實(shí)”、基層“強(qiáng)基”三級(jí)管控體制改革，優(yōu)化調(diào)整跨區(qū)域上市公司管控體系，制訂并抓好燃機(jī)和風(fēng)光電企業(yè)管控優(yōu)化指導(dǎo)意見落實(shí)，推動(dòng)集約化、專業(yè)化管理。構(gòu)建集團(tuán)公司“三橫三縱”制度圖譜，“一體系、一張網(wǎng)”中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度管理、數(shù)字賦能的碳排放管理榮獲國有重點(diǎn)企業(yè)管理標(biāo)桿項(xiàng)目。華電集團(tuán)采購管理實(shí)踐獲2021年度電力創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。

 

七、筑牢黨的建設(shè)“根”和“魂”，在推動(dòng)做強(qiáng)做優(yōu)做大中強(qiáng)化引領(lǐng)保障

 

中國華電深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展。公司黨組連續(xù)兩年獲評(píng)國資委中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制考核A檔。

 

黨的領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，在央企中較早制訂學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神工作制度以及跟蹤問效實(shí)施細(xì)則，黨組相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在《國資工作交流》頭條刊登。高質(zhì)量組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育等集中性教育。健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，在完善公司治理中持續(xù)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面完成“黨建進(jìn)章程”“黨政一肩挑”。加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)，董事會(huì)定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)功能作用得到充分發(fā)揮，公司董事會(huì)測(cè)評(píng)得分連續(xù)三年位居同類型央企前列，并在國資委2021年度綜合考核評(píng)價(jià)獲評(píng)“優(yōu)秀”。

 

黨的建設(shè)質(zhì)量持續(xù)提升。著力推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，深入開展以理論聯(lián)學(xué)、組織聯(lián)建、難題聯(lián)解、工作聯(lián)動(dòng)為主要內(nèi)容的黨建聯(lián)建共建，規(guī)范推進(jìn)黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)和黨員服務(wù)隊(duì)創(chuàng)建，13項(xiàng)成果入選“中央企業(yè)永遠(yuǎn)跟黨走”工作展，1項(xiàng)成果入編國資委黨委《新時(shí)代國有企業(yè)黨的建設(shè)教程》。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，累計(jì)遴選命名3批399個(gè)“示范黨支部”，2個(gè)基層黨支部獲評(píng)中央企業(yè)“示范黨支部”。傳承國有企業(yè)紅色基因，講述《咱們工人有力量》紅色故事在央視《信物百年》欄目播出，引發(fā)系統(tǒng)內(nèi)外熱烈反響，4家企業(yè)被命名為首批中央企業(yè)愛國主義教育基地，數(shù)量居央企前列。強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)，形成“求實(shí)、創(chuàng)新、和諧、奮進(jìn)”華電核心價(jià)值和“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代思想政治工作，構(gòu)建五大思政工作體系的經(jīng)驗(yàn)做法在中宣部《思想政治工作研究》雜志刊發(fā)。

 

干部人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，近兩個(gè)年度選人用人工作總體評(píng)價(jià)為“好”的比率均超90%。強(qiáng)化年輕干部培養(yǎng)，2020、2021連續(xù)兩年公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員平均年齡保持下降趨勢(shì)。落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神，組織召開集團(tuán)公司人才工作會(huì)議，命名表彰首屆“科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”“科技創(chuàng)新青年領(lǐng)軍人才”“華電工匠”，實(shí)施“青年駿才”計(jì)劃，建立常態(tài)化崗位培訓(xùn)體系，打造人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

 

群團(tuán)工作成效突出。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍改革方案》，公司系統(tǒng)先后開展1626項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，啟動(dòng)“聚綠色動(dòng)能、助雙碳目標(biāo)”專項(xiàng)競(jìng)賽，掀起風(fēng)光電發(fā)展新熱潮。舉辦產(chǎn)業(yè)工人技能培訓(xùn)2.5萬場(chǎng)次，舉辦42屆業(yè)務(wù)技能大賽，產(chǎn)生全國技術(shù)能手14人、享受國務(wù)院政府特殊津貼的技能類人才11人。完善“推優(yōu)入黨”工作機(jī)制，被團(tuán)中央、中央企業(yè)團(tuán)工委確定為推優(yōu)入黨試點(diǎn)單位。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面開展青年精神素養(yǎng)提升工作，華電科工案例獲評(píng)中宣部中國政研會(huì)基層思想政治工作優(yōu)秀案例。

 

政治生態(tài)持續(xù)向好。牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，綜合運(yùn)用常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視等方式，實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋；本著“什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題”的原則，靈活運(yùn)用“機(jī)動(dòng)式”巡視，推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見》，指導(dǎo)督促直屬單位開展巡察，實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。深入開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治，中央紀(jì)委國家監(jiān)委《黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào)》專期刊載公司專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)；連續(xù)兩次榮獲“全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

 

奮進(jìn)新時(shí)代，啟航新征程，中國華電將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策部署，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，加快創(chuàng)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗。