國(guó)家能源局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)趙學(xué)順在國(guó)家能源局2023年一季度新聞發(fā)布會(huì)上表示，按交易結(jié)算口徑統(tǒng)計(jì)，2022年全國(guó)市場(chǎng)交易電量共5.25萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)39%，占全社會(huì)用電量比重達(dá)60.8%，同比提高15.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，跨省跨區(qū)市場(chǎng)化交易電量首次超1萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)近50%，市場(chǎng)對(duì)促進(jìn)電力資源更大范圍優(yōu)化配置的作用不斷增強(qiáng)。
新能源大規(guī)模發(fā)展是電力系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型的基本路徑，煤電轉(zhuǎn)型發(fā)展是電力系統(tǒng)消納新能源的重要支撐。其中，起到關(guān)鍵作用的就是電力輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制。
趙學(xué)順表示，去年年底，我國(guó)電力輔助服務(wù)實(shí)現(xiàn)了6大區(qū)域、33個(gè)省區(qū)電網(wǎng)的全覆蓋，統(tǒng)一的輔助服務(wù)規(guī)則體系基本形成。2022年，通過(guò)輔助服務(wù)市場(chǎng)化機(jī)制，全國(guó)共挖掘全系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力超過(guò)9000萬(wàn)千瓦，年均促進(jìn)清潔能源增發(fā)電量超過(guò)1000億千瓦時(shí)；煤電企業(yè)因?yàn)檩o助服務(wù)獲得補(bǔ)償收益約320億元，有效激發(fā)了煤電企業(yè)靈活性改造的積極性，推動(dòng)了煤電由常規(guī)主力電源向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。
據(jù)介紹，國(guó)家能源局下一步將按照“以需求為導(dǎo)向、以轉(zhuǎn)型為目標(biāo)、以市場(chǎng)為抓手”的原則，重點(diǎn)開(kāi)展以下三個(gè)方面工作：
一是進(jìn)一步加大電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)力度。會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定輔助服務(wù)價(jià)格辦法，建立市場(chǎng)化的價(jià)格形成機(jī)制。修訂完善有關(guān)市場(chǎng)交易細(xì)則，推動(dòng)調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)品種市場(chǎng)化，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式降低系統(tǒng)整體調(diào)節(jié)成本。同時(shí)，結(jié)合深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革等有關(guān)要求，指導(dǎo)各地科學(xué)界定輔助服務(wù)需求的原則和具體標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)用戶(hù)側(cè)合理分?jǐn)傒o助服務(wù)費(fèi)用，共同承擔(dān)系統(tǒng)調(diào)節(jié)成本，更好保障能源電力安全供應(yīng)和清潔低碳轉(zhuǎn)型。
二是進(jìn)一步拓展輔助服務(wù)覆蓋廣度。加快引導(dǎo)電儲(chǔ)能、工商業(yè)負(fù)荷、電動(dòng)汽車(chē)充電網(wǎng)絡(luò)、虛擬電廠(chǎng)等新業(yè)態(tài)參與系統(tǒng)的調(diào)節(jié)，發(fā)揮現(xiàn)有試點(diǎn)的示范效應(yīng)，推動(dòng)電力系統(tǒng)由“源隨荷動(dòng)”向“源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng)”升級(jí)。建立健全跨省跨區(qū)輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，充分優(yōu)化各區(qū)域省間錯(cuò)峰互濟(jì)空間和資源共享能力，有效促進(jìn)區(qū)域能源協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是進(jìn)一步挖掘輔助服務(wù)功能深度。根據(jù)新型電力系統(tǒng)的運(yùn)行特點(diǎn)，指導(dǎo)各地因地制宜地研究設(shè)立轉(zhuǎn)動(dòng)慣量、爬坡、調(diào)相等輔助服務(wù)新品種，切實(shí)提升電力系統(tǒng)可靠性和電能質(zhì)量，更好地保障電力安全供應(yīng)。鼓勵(lì)供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)的用戶(hù)負(fù)荷參與，形成多能協(xié)同優(yōu)化的整體格局，不斷提高我國(guó)能源的整體利用效率。
