江西省發(fā)布開展新能源規(guī)劃項(xiàng)目庫優(yōu)化調(diào)整工作的通知

 

通知提出，各設(shè)區(qū)市要以目標(biāo)為導(dǎo)向，結(jié)合本地區(qū)“十四五”新能源發(fā)展任務(wù)保持合理規(guī)劃項(xiàng)目庫納規(guī)項(xiàng)目規(guī)模，確保形成遠(yuǎn)近結(jié)合、梯次接續(xù)的新能源項(xiàng)目儲備格局。

 

此次規(guī)劃項(xiàng)目庫優(yōu)化調(diào)整重點(diǎn)以提升儲備項(xiàng)目質(zhì)量為目標(biāo)，超過本地區(qū)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)容量的設(shè)區(qū)市要以清理或調(diào)整原規(guī)劃項(xiàng)目庫中項(xiàng)目為主，未完成本地區(qū)“十四五”新能源規(guī)劃自標(biāo)的應(yīng)務(wù)力拓展發(fā)展空間，原則上新增納規(guī)項(xiàng)目應(yīng)以當(dāng)?shù)鼐邆浣泳W(wǎng)消納條件為前提。優(yōu)化調(diào)整后的規(guī)劃項(xiàng)目庫儲備項(xiàng)目總體上保持動態(tài)平衡。

 

規(guī)劃項(xiàng)目優(yōu)先支持利用屋頂、工礦廢棄地等存量建設(shè)用地、非耕地后備資源的未利用地和難以復(fù)耕的災(zāi)毀地等不受用地政策限制的光伏項(xiàng)目納規(guī)。

 

原文見下：

 

江西省能源局關(guān)于開展新能源規(guī)劃項(xiàng)目庫優(yōu)化調(diào)整工作的通知

 

各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委（能源局）、贛江新區(qū)管委會、國網(wǎng)江西省電力有限公司、各有關(guān)單位：

 

為貫徹落實(shí)我省能源領(lǐng)域“碳達(dá)峰”目標(biāo)，加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，確保完成我省可再生能源消納責(zé)任權(quán)重考核任務(wù)，推動新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，儲備一批具備開發(fā)條件的新能源項(xiàng)目，省能源局定于近期開展2023年度新能源規(guī)劃項(xiàng)目庫優(yōu)化調(diào)整工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

一、做好發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃容量銜接

 

為確保完成我省可再生能源消納責(zé)任權(quán)重考核任務(wù)，省能源局以“十四五”新能源發(fā)展規(guī)劃為引導(dǎo)，按照目標(biāo)導(dǎo)向和責(zé)任共擔(dān)原則將全省“十四五”新能源發(fā)展目標(biāo)任務(wù)同比例分解到各設(shè)區(qū)市，請各設(shè)區(qū)市結(jié)合本地實(shí)際強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，形成全省新能源發(fā)展合力，確保完成本地發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

 

各設(shè)區(qū)市要以目標(biāo)為導(dǎo)向，結(jié)合本地區(qū)“十四五”新能源發(fā)展任務(wù)保持合理規(guī)劃項(xiàng)目庫納規(guī)項(xiàng)目規(guī)模，確保形成遠(yuǎn)近結(jié)合、梯次接續(xù)的新能源項(xiàng)目儲備格局。此次規(guī)劃項(xiàng)目庫優(yōu)化調(diào)整重點(diǎn)以提升儲備項(xiàng)目質(zhì)量為目標(biāo)，超過本地區(qū)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)容量的設(shè)區(qū)市要以清理或調(diào)整原規(guī)劃項(xiàng)目庫中項(xiàng)目為主，未完成本地區(qū)“十四五”新能源規(guī)劃目標(biāo)的應(yīng)努力拓展發(fā)展空間，原則上新增納規(guī)項(xiàng)目應(yīng)以當(dāng)?shù)鼐邆浣泳W(wǎng)消納條件為前提。優(yōu)化調(diào)整后的規(guī)劃項(xiàng)目庫儲備項(xiàng)目總體上保持動態(tài)平衡。

 

二、規(guī)劃項(xiàng)目重點(diǎn)支持方向

 

為探索我省新能源發(fā)展新路徑，本次規(guī)劃項(xiàng)目庫優(yōu)化調(diào)整重點(diǎn)支持：

 

（一）優(yōu)先支持利用屋頂、工礦廢棄地等存量建設(shè)用地、非耕地后備資源的未利用地和難以復(fù)耕的災(zāi)毀地等不受用地政策限制的光伏項(xiàng)目納規(guī)。

 

（二）優(yōu)先支持已（在）建燃煤電廠、為系統(tǒng)調(diào)峰進(jìn)行靈活性改造配置一定比例的新能源項(xiàng)目納規(guī)。

 

（三）優(yōu)先支持其他有利于探索新能源發(fā)展新路徑、利用氫能（氫電耦合、電解水制氫等）等新技術(shù)的項(xiàng)目納規(guī)。

 

（四）優(yōu)先支持農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目按照“應(yīng)納盡納”的原則納規(guī)。

 

三、規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整文件要求

 

（一）申請本次新增納規(guī)項(xiàng)目

 

1.風(fēng)電項(xiàng)目申請納入規(guī)劃項(xiàng)目庫須提交項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告，取得自然資源（需明確規(guī)劃、生態(tài)紅線、永久基本農(nóng)田）、林業(yè)、軍事等部門明確支持意見。

 

2.光伏發(fā)電項(xiàng)目申請納入規(guī)劃項(xiàng)目庫須提交項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告，視項(xiàng)目類別對應(yīng)取得自然資源、林業(yè)、生態(tài)、水利、文化、軍事等部門明確支持意見（均需明確項(xiàng)目用地類型及用地面積），簽署租賃協(xié)議并落實(shí)土地權(quán)屬證明等要求。涉水項(xiàng)目應(yīng)符合水利部水河湖〔2022〕216號文規(guī)定要求（坑塘水面需要明確注明）。

 

（二）原規(guī)劃項(xiàng)目庫中項(xiàng)目

 

1.涉水項(xiàng)目應(yīng)重新報(bào)送水利主管部門2022年5月20日之后的支持性意見，對于未報(bào)送或不符合水利部水河湖〔2022〕216號文規(guī)定要求的項(xiàng)目將予以清理出規(guī)劃項(xiàng)目庫。

 

2.涉林項(xiàng)目應(yīng)重新報(bào)送林業(yè)主管部門明確支持性意見。

 

3.其它超過有效期的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)分別按上述要求重新報(bào)送2023年1月1日之后的支持性文件，否則將予以清理出規(guī)劃項(xiàng)目庫。

 

四、其他事項(xiàng)

 

（一）根據(jù)國家政策執(zhí)行情況以及項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度情況，對于涉及林地(含國土二調(diào)為林地，但三調(diào)為園地、裸園地等)超過500畝的新能源項(xiàng)目暫不予納入規(guī)劃項(xiàng)目庫。

 

（二）各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識新能源發(fā)展對實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要意義，樹立大局觀念，統(tǒng)籌處理好整體和局部的關(guān)系，按照全省深化發(fā)展和改革營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”要求創(chuàng)造更加寬松的政策環(huán)境支持新能源發(fā)展，不應(yīng)隨意出臺高于國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定限制新能源發(fā)展。

 

（三）請各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委（能源局）強(qiáng)化規(guī)劃項(xiàng)目庫調(diào)整工作的信息管理，通知開發(fā)企業(yè)同步登陸江西省可再生能源規(guī)劃項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)填報(bào)信息，系統(tǒng)填報(bào)截止時間為3月3日，未在系統(tǒng)填報(bào)信息的項(xiàng)目不予納入省級項(xiàng)目規(guī)劃項(xiàng)目庫。

 

請各設(shè)區(qū)市組織所屬縣（市、區(qū)）及相關(guān)企業(yè)抓緊開展項(xiàng)目規(guī)劃項(xiàng)目庫調(diào)整工作，并于3月3日前報(bào)省能源局。

 

2023年2月17日