2月27日，由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰儲(chǔ)能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）正式發(fā)布。這份文件對(duì)加強(qiáng)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)作出系統(tǒng)部署，明確了相關(guān)要求。
“隨著風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，新能源出力波動(dòng)性日益增強(qiáng)，對(duì)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提出更高要求。”談及《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)的背景，國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，統(tǒng)籌優(yōu)化布局建設(shè)和用好各類(lèi)型調(diào)節(jié)資源，推動(dòng)形成與新能源發(fā)展相適應(yīng)的電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，對(duì)支撐建設(shè)新型電力系統(tǒng)、促進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型和確保能源電力安全穩(wěn)定供應(yīng)具有重要意義。
據(jù)悉，目前電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力尚難以完全適應(yīng)新能源發(fā)展需要，導(dǎo)致電力運(yùn)行高峰時(shí)段頂峰能力不足與低谷時(shí)段消納問(wèn)題并存，成為影響電力供需平衡、制約新能源高效利用的突出問(wèn)題。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，到2027年，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力顯著提升，抽水蓄能電站投運(yùn)規(guī)模達(dá)到8000萬(wàn)千瓦以上，需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最大負(fù)荷的5%以上，保障新型儲(chǔ)能市場(chǎng)化發(fā)展的政策體系基本建成，適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的智能化調(diào)度體系逐步形成，支撐全國(guó)新能源發(fā)電量占比達(dá)到20%以上、新能源利用率保持在合理水平，保障電力供需平衡和系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
“《指導(dǎo)意見(jiàn)》堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)各側(cè)調(diào)節(jié)資源，重點(diǎn)部署了四方面任務(wù)。”國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，其中包括加強(qiáng)調(diào)峰能力建設(shè)、推進(jìn)儲(chǔ)能能力建設(shè)、推動(dòng)智能化調(diào)度能力建設(shè)以及強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制和政策支持保障。
在調(diào)峰能力方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，大力提升電網(wǎng)優(yōu)化配置可再生能源能力。充分發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)化資源配置平臺(tái)作用，加強(qiáng)可再生能源基地、調(diào)節(jié)性資源和輸電通道的協(xié)同，強(qiáng)化送受端網(wǎng)架建設(shè)，支撐風(fēng)光水火儲(chǔ)等多能打捆送出。
關(guān)于智能化調(diào)度，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，推進(jìn)新型電力調(diào)度支持系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)“云大物移智鏈邊”、5G等先進(jìn)數(shù)字信息技術(shù)在電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用，增強(qiáng)氣象、天氣、水情及源網(wǎng)荷儲(chǔ)各側(cè)狀態(tài)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、感知和處理能力，實(shí)現(xiàn)海量資源的可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控，提升電源、儲(chǔ)能、負(fù)荷與電網(wǎng)的協(xié)同互動(dòng)能力。
下一步，如何推動(dòng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》有效落實(shí)？
“國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局將完善電力系統(tǒng)調(diào)峰能力考核制度，統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)電網(wǎng)調(diào)峰、儲(chǔ)能和智能化調(diào)度能力建設(shè)，組織相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)各地及電網(wǎng)企業(yè)的實(shí)施方案開(kāi)展評(píng)估，持續(xù)完善相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。”國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。
該有關(guān)負(fù)責(zé)同志還表示，能源電力企業(yè)要負(fù)責(zé)落實(shí)主體責(zé)任，依據(jù)實(shí)施方案做好調(diào)峰、儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行工作；電網(wǎng)企業(yè)要負(fù)責(zé)制定統(tǒng)籌推進(jìn)主網(wǎng)、配網(wǎng)智能化調(diào)度能力建設(shè)實(shí)施方案，并做好調(diào)峰、儲(chǔ)能資源的智能化調(diào)度工作。
“隨著風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，新能源出力波動(dòng)性日益增強(qiáng)，對(duì)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提出更高要求。”談及《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)的背景，國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，統(tǒng)籌優(yōu)化布局建設(shè)和用好各類(lèi)型調(diào)節(jié)資源，推動(dòng)形成與新能源發(fā)展相適應(yīng)的電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，對(duì)支撐建設(shè)新型電力系統(tǒng)、促進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型和確保能源電力安全穩(wěn)定供應(yīng)具有重要意義。
據(jù)悉，目前電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力尚難以完全適應(yīng)新能源發(fā)展需要，導(dǎo)致電力運(yùn)行高峰時(shí)段頂峰能力不足與低谷時(shí)段消納問(wèn)題并存，成為影響電力供需平衡、制約新能源高效利用的突出問(wèn)題。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，到2027年，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力顯著提升，抽水蓄能電站投運(yùn)規(guī)模達(dá)到8000萬(wàn)千瓦以上，需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最大負(fù)荷的5%以上，保障新型儲(chǔ)能市場(chǎng)化發(fā)展的政策體系基本建成，適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的智能化調(diào)度體系逐步形成，支撐全國(guó)新能源發(fā)電量占比達(dá)到20%以上、新能源利用率保持在合理水平，保障電力供需平衡和系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
“《指導(dǎo)意見(jiàn)》堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)各側(cè)調(diào)節(jié)資源，重點(diǎn)部署了四方面任務(wù)。”國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，其中包括加強(qiáng)調(diào)峰能力建設(shè)、推進(jìn)儲(chǔ)能能力建設(shè)、推動(dòng)智能化調(diào)度能力建設(shè)以及強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制和政策支持保障。
在調(diào)峰能力方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，大力提升電網(wǎng)優(yōu)化配置可再生能源能力。充分發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)化資源配置平臺(tái)作用，加強(qiáng)可再生能源基地、調(diào)節(jié)性資源和輸電通道的協(xié)同，強(qiáng)化送受端網(wǎng)架建設(shè)，支撐風(fēng)光水火儲(chǔ)等多能打捆送出。
關(guān)于智能化調(diào)度，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，推進(jìn)新型電力調(diào)度支持系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)“云大物移智鏈邊”、5G等先進(jìn)數(shù)字信息技術(shù)在電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用，增強(qiáng)氣象、天氣、水情及源網(wǎng)荷儲(chǔ)各側(cè)狀態(tài)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、感知和處理能力，實(shí)現(xiàn)海量資源的可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控，提升電源、儲(chǔ)能、負(fù)荷與電網(wǎng)的協(xié)同互動(dòng)能力。
下一步，如何推動(dòng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》有效落實(shí)？
“國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局將完善電力系統(tǒng)調(diào)峰能力考核制度，統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)電網(wǎng)調(diào)峰、儲(chǔ)能和智能化調(diào)度能力建設(shè)，組織相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)各地及電網(wǎng)企業(yè)的實(shí)施方案開(kāi)展評(píng)估，持續(xù)完善相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。”國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。
該有關(guān)負(fù)責(zé)同志還表示，能源電力企業(yè)要負(fù)責(zé)落實(shí)主體責(zé)任，依據(jù)實(shí)施方案做好調(diào)峰、儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行工作；電網(wǎng)企業(yè)要負(fù)責(zé)制定統(tǒng)籌推進(jìn)主網(wǎng)、配網(wǎng)智能化調(diào)度能力建設(shè)實(shí)施方案，并做好調(diào)峰、儲(chǔ)能資源的智能化調(diào)度工作。
