近日，北京市網(wǎng)信辦聯(lián)合北京市交通委、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局等部門，聚焦10個領(lǐng)域掃碼繳費(fèi)場景開展個人信息保護(hù)行動。據(jù)悉，已有682家停車場實現(xiàn)停車?yán)U費(fèi)“安心碼”改造，用戶掃碼后只需輸入車牌號即可點擊繳費(fèi)。
近年來，掃碼消費(fèi)服務(wù)廣泛應(yīng)用。《2023年移動支付個人用戶使用情況調(diào)查報告》顯示，手機(jī)掃碼或二維碼支付滲透率已經(jīng)達(dá)到93%，每天使用移動支付的用戶占比達(dá)85%，場景覆蓋餐飲食品、交通出行、民生服務(wù)等各個領(lǐng)域。但用戶個人信息被商家過度采、強(qiáng)制要、誘導(dǎo)取的情況比較突出，主要表現(xiàn)在違規(guī)向第三方提供個人信息，如掃碼開發(fā)票時跳轉(zhuǎn)到第三方小程序，小程序強(qiáng)制要求消費(fèi)者登錄注冊；頻繁提示注冊登錄，如掃碼支付或點餐時，提示用戶使用手機(jī)號等個人信息登錄注冊，被明確拒絕后仍以彈窗形式頻繁提示；強(qiáng)制或誘導(dǎo)關(guān)注公眾號，如開發(fā)票必須關(guān)注公眾號才能得到開票鏈接等；強(qiáng)制提供與使用功能無關(guān)的個人信息，如掃碼付停車費(fèi)時，強(qiáng)制要求注冊并填寫手機(jī)號、生日、性別等與付款無關(guān)的個人信息。
據(jù)了解，此次北京市個人信息保護(hù)行動依據(jù)《個人信息保護(hù)法》“處理個人信息應(yīng)遵循合法、正當(dāng)、必要、誠信原則”規(guī)定，由網(wǎng)信部門會同交通部門推行的停車?yán)U費(fèi)“安心碼”，提供直接繳費(fèi)渠道，掃碼后只需要輸入車牌號、點擊繳費(fèi)兩個步驟，就可以完成繳停車費(fèi)。對于有會員優(yōu)惠服務(wù)的商家，在提供直接繳費(fèi)的基礎(chǔ)上，還可以提供會員優(yōu)惠繳費(fèi)通道。“安心碼”確保了商家必須遵循個人信息收集最小必要原則，能有效避免誘導(dǎo)或強(qiáng)制收集消費(fèi)者個人信息等違規(guī)行為。
下一步，北京市將針對餐飲、商超、酒店、影院等群眾日常生活消費(fèi)領(lǐng)域掃碼繳費(fèi)場景，開展“清朗長安”個人信息保護(hù)行動。同時，市、區(qū)兩級網(wǎng)信、交通、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門將持續(xù)跟蹤問效，定期對停車?yán)U費(fèi)“安心碼”落實情況進(jìn)行巡查抽查，并接受公眾舉報監(jiān)督，防止違法違規(guī)問題隱形變異和反彈回潮。
近年來，掃碼消費(fèi)服務(wù)廣泛應(yīng)用。《2023年移動支付個人用戶使用情況調(diào)查報告》顯示，手機(jī)掃碼或二維碼支付滲透率已經(jīng)達(dá)到93%，每天使用移動支付的用戶占比達(dá)85%，場景覆蓋餐飲食品、交通出行、民生服務(wù)等各個領(lǐng)域。但用戶個人信息被商家過度采、強(qiáng)制要、誘導(dǎo)取的情況比較突出，主要表現(xiàn)在違規(guī)向第三方提供個人信息，如掃碼開發(fā)票時跳轉(zhuǎn)到第三方小程序，小程序強(qiáng)制要求消費(fèi)者登錄注冊；頻繁提示注冊登錄，如掃碼支付或點餐時，提示用戶使用手機(jī)號等個人信息登錄注冊，被明確拒絕后仍以彈窗形式頻繁提示；強(qiáng)制或誘導(dǎo)關(guān)注公眾號，如開發(fā)票必須關(guān)注公眾號才能得到開票鏈接等；強(qiáng)制提供與使用功能無關(guān)的個人信息，如掃碼付停車費(fèi)時，強(qiáng)制要求注冊并填寫手機(jī)號、生日、性別等與付款無關(guān)的個人信息。
據(jù)了解，此次北京市個人信息保護(hù)行動依據(jù)《個人信息保護(hù)法》“處理個人信息應(yīng)遵循合法、正當(dāng)、必要、誠信原則”規(guī)定，由網(wǎng)信部門會同交通部門推行的停車?yán)U費(fèi)“安心碼”，提供直接繳費(fèi)渠道，掃碼后只需要輸入車牌號、點擊繳費(fèi)兩個步驟，就可以完成繳停車費(fèi)。對于有會員優(yōu)惠服務(wù)的商家，在提供直接繳費(fèi)的基礎(chǔ)上，還可以提供會員優(yōu)惠繳費(fèi)通道。“安心碼”確保了商家必須遵循個人信息收集最小必要原則，能有效避免誘導(dǎo)或強(qiáng)制收集消費(fèi)者個人信息等違規(guī)行為。
下一步，北京市將針對餐飲、商超、酒店、影院等群眾日常生活消費(fèi)領(lǐng)域掃碼繳費(fèi)場景，開展“清朗長安”個人信息保護(hù)行動。同時，市、區(qū)兩級網(wǎng)信、交通、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門將持續(xù)跟蹤問效，定期對停車?yán)U費(fèi)“安心碼”落實情況進(jìn)行巡查抽查，并接受公眾舉報監(jiān)督，防止違法違規(guī)問題隱形變異和反彈回潮。
