截至2021年底，無錫市共建有公共及專用充電站605座、充電樁6388個(gè)、私人自用充電樁22801個(gè)、換電站11座，初步形成覆蓋全市的充換電網(wǎng)絡(luò)。然而在快速發(fā)展的同時(shí)，仍存在著充電樁數(shù)量少、分布不均，充電慢等問題。
對于電動(dòng)汽車來說，充電樁充當(dāng)?shù)氖羌佑驼镜慕巧?。公共充電設(shè)施空間分布不均衡，外圍街鎮(zhèn)分布相對較少的問題尤為突出。對此，《規(guī)劃》提出，無錫市將建設(shè)城市公共充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)推進(jìn)大型商場、超市、商務(wù)樓宇、醫(yī)院、文體場館、旅游集散中心等大型公共建筑配建停車場以及交通樞紐等各類社會(huì)公共停車場公用充電站建設(shè)。
同時(shí)對公共新能源車輛如公交、環(huán)衛(wèi)、城市物流等專用充電設(shè)施建設(shè)，按照專車專用、樁隨車走、便捷使用等原則，優(yōu)先在自有停車場站內(nèi)配建專用充電設(shè)施。擴(kuò)大充電樁的建設(shè)面，讓錯(cuò)峰充電發(fā)揮效能。比如利用單位內(nèi)部停車場資源，配建相應(yīng)比例的充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)安裝條件，鼓勵(lì)具備條件的單位向社會(huì)錯(cuò)峰開放充電設(shè)施。
未來5年內(nèi)，無錫市將大力推廣以光伏、風(fēng)電為代表的新能源大規(guī)模應(yīng)用，逐步普及分布式能源站，建設(shè)電網(wǎng)友好的智能有序充電應(yīng)用場景，利用新能源汽車移動(dòng)儲(chǔ)能特性，實(shí)現(xiàn)“車-樁-網(wǎng)”互動(dòng)，優(yōu)化電網(wǎng)負(fù)荷曲線、平抑電網(wǎng)負(fù)荷，實(shí)現(xiàn)新能源汽車與電網(wǎng)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。
此外，智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將進(jìn)一步完善，打造無錫市統(tǒng)一的充換電服務(wù)一張網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對無錫市公共服務(wù)領(lǐng)域的充換電設(shè)施和新能源汽車數(shù)據(jù)全覆蓋采集，為運(yùn)營企業(yè)和新能源車主提供便捷高效的服務(wù)，支撐行業(yè)監(jiān)管、分析決策。
附解讀：
一、《規(guī)劃》的出臺(tái)背景是什么？
“十三五”期間，無錫市新能源車輛推廣應(yīng)用加速，充換電設(shè)施服務(wù)水平顯著提升。
截至2021年底，無錫市共建有公共及專用充電站605座，充電樁6388個(gè)，私人自用充電樁22801個(gè)，換電站11座，初步形成覆蓋全市的充換電網(wǎng)絡(luò)，基本滿足新能源車主的充電需求。
然而在快速發(fā)展的同時(shí)，仍有許多突出問題不容忽視。例如：自用充電樁比例偏低，近一半的私人新能源汽車需要依賴公共充電設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)電；公共充電設(shè)施空間分布不均衡，外圍街鎮(zhèn)分布相對較少；部分老舊小區(qū)電力改造施工協(xié)調(diào)難度大，無法實(shí)現(xiàn)固定車位建樁；充電設(shè)施利用率低；換電設(shè)施尚處于起步階段等。
為貫徹落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和國家戰(zhàn)略，推動(dòng)解決充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維中存在的問題，方便群眾綠色出行，迫切需要出臺(tái)新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，助力電動(dòng)汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、《規(guī)劃》出臺(tái)的意義是什么？
1、《規(guī)劃》明確了充換電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展目標(biāo)。
《規(guī)劃》立足于新能源汽車電能需求，明確了公共充電樁、專用充電樁、公共換電站等各類充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模，為“十四五”時(shí)期，加快形成適度超前、布局合理、智能高效的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系提供了目標(biāo)指引。
2、《規(guī)劃》針對當(dāng)前突出問題提出了解決方案。
針對當(dāng)前充換電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展存在的自用充電樁比例偏低、公用充電設(shè)施空間分布不均、老舊小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)難度大等突出問題，《規(guī)劃》進(jìn)一步明確了“十四五”期間的主要工作任務(wù)，提出發(fā)展目標(biāo)和措施要求。
3、《規(guī)劃》為行業(yè)發(fā)展提出了保障措施。
《規(guī)劃》從組織協(xié)同、規(guī)劃引領(lǐng)、政策支持等方面提出保障措施，并明確不同職能部門與開發(fā)主體的職責(zé)及工作重點(diǎn)，有利于合力推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施和落實(shí)、支撐全市新能源汽車可持續(xù)發(fā)展。
三、 《規(guī)劃》的重點(diǎn)內(nèi)容有哪些？
1、公共充電設(shè)施建設(shè)安裝方面。
建設(shè)城市公共充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)推進(jìn)大型商場、超市、商務(wù)樓宇、醫(yī)院、文體場館、旅游集散中心等大型公共建筑配建停車場以及交通樞紐等各類社會(huì)公共停車場公用充電站建設(shè)；優(yōu)化充電設(shè)施結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)新建公共充電設(shè)施以直流充電樁為主，交流充電樁為輔。
2、專用充電設(shè)施建設(shè)安裝方面。
推進(jìn)公交、環(huán)衛(wèi)、城市物流等專用充電設(shè)施建設(shè)，按照專車專用、樁隨車走、便捷使用等原則，優(yōu)先在自有停車場站內(nèi)配建專用充電設(shè)施；提升機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部充電保障，利用單位內(nèi)部停車場資源，配建相應(yīng)比例的充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)安裝條件，鼓勵(lì)具備條件的單位向社會(huì)錯(cuò)峰開放充電設(shè)施。
3、居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)安裝方面。
嚴(yán)格落實(shí)新建居住社區(qū)配建要求，新建住宅小區(qū)專屬停車位按100%配建比例預(yù)留新能源汽車充電樁安裝條件，相關(guān)職能部門在新建住宅項(xiàng)目報(bào)批、驗(yàn)收環(huán)節(jié)依法監(jiān)督；已建住宅小區(qū)根據(jù)實(shí)際需要和場地建設(shè)條件，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕23號(hào)），制定既有小區(qū)和美麗農(nóng)居充電樁建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃，支持將小區(qū)充電樁建設(shè)納入小區(qū)更新改造范疇，鼓勵(lì)開展小區(qū)充電樁“統(tǒng)建統(tǒng)營”并加大智能樁建設(shè)比例。
4、換電設(shè)施建設(shè)方面。
科學(xué)規(guī)劃公共換電設(shè)施布點(diǎn)，完善公共換電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成合理的服務(wù)半徑；試點(diǎn)建設(shè)出租車、重卡、城市物流專用充換電站。
5、關(guān)于新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用方面。
推進(jìn)車網(wǎng)互動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與試點(diǎn)示范；在環(huán)境景觀協(xié)調(diào)、保障設(shè)施安全的基礎(chǔ)上建設(shè)光儲(chǔ)充一體化充電站；鼓勵(lì)推廣智能有序充電。
6、設(shè)施運(yùn)維管理方面。
加強(qiáng)充電設(shè)備運(yùn)維與秩序維護(hù)，實(shí)現(xiàn)新能源汽車與智能電網(wǎng)、充換電設(shè)施間的互聯(lián)互通。
7、配套電網(wǎng)建設(shè)方面。
做好配套電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃和充換電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的銜接，保障充換電設(shè)施的電力供應(yīng)；電網(wǎng)企業(yè)積極為充換電設(shè)施接入提供便利條件，優(yōu)化流程、提高效率、限時(shí)辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。
