美國(guó)加州州長(zhǎng)紐森日前宣布將于本周訪華，商討氣候合作等議題。近年來(lái)，中國(guó)政府為改善環(huán)境質(zhì)量、應(yīng)對(duì)氣候變化，出臺(tái)了一系列重大措施，成為環(huán)保領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)者；而美國(guó)政府在這一問(wèn)題上的態(tài)度和舉措則反復(fù)無(wú)常。中國(guó)的許多環(huán)保經(jīng)驗(yàn)值得美方借鑒。當(dāng)前中美關(guān)系緊張加劇，影響了雙方國(guó)家層面的氣候環(huán)境合作，但紐森此次訪華仍有望推動(dòng)兩國(guó)地方層面的合作取得進(jìn)展。
本文為中國(guó)觀察智庫(kù)獨(dú)家約稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)。
作者：約瑟夫·格雷戈里·馬奧尼
華東師范大學(xué)政治學(xué)研究國(guó)際中心執(zhí)行主任
美國(guó)《中國(guó)政治學(xué)雜志》副主編
美國(guó)加利福尼亞州州長(zhǎng)加文·紐森日前宣布將于本周訪華，氣候合作是議題之一。紐森本人十分關(guān)心環(huán)境問(wèn)題，而加州在應(yīng)對(duì)全球變暖領(lǐng)域一直走在美國(guó)，甚至全球前列，考慮到這些，訪問(wèn)中國(guó)的確是必不可少的。
盡管美國(guó)政府近期一直在推動(dòng)對(duì)華技術(shù)“脫鉤”、金融“去風(fēng)險(xiǎn)”，但在氣候環(huán)保合作領(lǐng)域，限制可能就沒(méi)有那么多了。這意味著中國(guó)和美國(guó)加州在滿足環(huán)境需求方面可能有更大的自由度來(lái)增加貿(mào)易和投資。
雖然中美關(guān)系總體上可能繼續(xù)惡化，雙邊環(huán)境合作也無(wú)法獲得國(guó)家層面的大力支持，但我們?nèi)钥赡軙?huì)看到中方與加州，或者美國(guó)其他州之間的地方合作取得進(jìn)展。
中國(guó)已成為世界領(lǐng)先的綠色能源和相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)。我最近在歐洲多地看到，許多住宅和建筑物都安裝了中國(guó)生產(chǎn)的太陽(yáng)能電池板，以應(yīng)對(duì)能源危機(jī)，度過(guò)有史以來(lái)最熱的夏天。雖然一些政策制定者不喜歡“依賴”中國(guó)提供這些產(chǎn)品，但不可否認(rèn)，中國(guó)仍然是全球綠色能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。
紐森愿意在氣候環(huán)境問(wèn)題上同中國(guó)合作，這一點(diǎn)招致了一些西方媒體批評(píng)，包括貶低中國(guó)的氣候記錄和應(yīng)對(duì)全球變暖的承諾。
事實(shí)上，早在十多年前，中國(guó)政府就開(kāi)始越來(lái)越關(guān)注環(huán)境問(wèn)題，以回應(yīng)公眾關(guān)切。政府出臺(tái)了一系列重大改革措施，顯著改善了空氣、水和食品質(zhì)量，從而大幅提升了數(shù)億人的生活水平。
中國(guó)還正在加快對(duì)綠色創(chuàng)新和發(fā)展的投資，這從一開(kāi)始就是一項(xiàng)戰(zhàn)略性決策。而在美國(guó)，由于石油、煤炭和汽車制造商的游說(shuō)團(tuán)體繼續(xù)影響著政府政策制定，美國(guó)落后了。中國(guó)認(rèn)識(shí)到，這是一個(gè)成為全球領(lǐng)導(dǎo)者的機(jī)會(huì)。
此外，在過(guò)去十年中，中國(guó)越來(lái)越重視與氣候變化相關(guān)的挑戰(zhàn)。多項(xiàng)研究表明，中國(guó)是全球變暖可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)最大的國(guó)家之一，比如西北部的極度干旱和其他地區(qū)的洪澇災(zāi)害，以及其他極端天氣事件在這兩個(gè)地區(qū)變得更加頻繁、破壞性更大。
盡管氣候問(wèn)題當(dāng)前備受國(guó)際關(guān)注，但氣候變化趨勢(shì)仍在惡化，一些大國(guó)在氣候問(wèn)題上三心二意。比如俄羅斯似乎并不太擔(dān)心氣候變化，一些研究甚至表明，俄羅斯實(shí)際上可能會(huì)從全球變暖中受益。而美國(guó)則一直不怎么可靠，甚至很虛偽：前總統(tǒng)特朗普退出了《巴黎協(xié)定》，現(xiàn)任總統(tǒng)拜登則為了鞏固了美國(guó)作為全球石油生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)者的地位，擴(kuò)大了石油生產(chǎn)。
因此，中國(guó)意識(shí)到，應(yīng)對(duì)氣候變化事關(guān)生死存亡，不能指望別人來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。這就是為什么它正在積極擴(kuò)大綠色創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)等舉措，幫助自身和其他國(guó)家在未來(lái)生存下去。
考慮到這一點(diǎn)，紐森應(yīng)該去一下安徽合肥，看看當(dāng)?shù)厝绾沃卫沓埠廴荆謴?fù)城市周圍的濕地用于碳捕集。合肥市長(zhǎng)羅云峰本人就是一位研究環(huán)境相關(guān)學(xué)科的博士。在疏浚巢湖的過(guò)程中，污染物被壓成磚塊，填埋在廢棄的煤礦中。與此同時(shí)，合肥市還正在加大綠色技術(shù)投資，擁有一批世界上最先進(jìn)的電動(dòng)汽車制造廠。
加州號(hào)稱“美國(guó)農(nóng)業(yè)第一州”，考慮到農(nóng)業(yè)在加州的重要地位，紐森在訪華期間可能還會(huì)談到糧食生產(chǎn)問(wèn)題。中國(guó)四分之一的可耕地是梯田。維護(hù)梯田是一項(xiàng)繁重的工作，而位于四川、湖南和云南等地的梯田，有些歷史已經(jīng)有2000多年，它們對(duì)中國(guó)的糧食安全至關(guān)重要。研究表明，這些地區(qū)抵御氣候變化的能力最強(qiáng)，許多旨在研究和改善梯田的新項(xiàng)目正在進(jìn)行中。
加州能否為這些研究做出貢獻(xiàn)，幫助提出技術(shù)解決方案，使梯田更高產(chǎn)、更容易維護(hù)？這些經(jīng)驗(yàn)如何與其他同樣依賴梯田農(nóng)業(yè)的國(guó)家分享？這是可以加強(qiáng)合作的主題之一，值得加州頂尖大學(xué)和科技企業(yè)更深入?yún)⑴c。
如果紐森在上海停留，他應(yīng)該考察一下蘇州河修復(fù)工程。十年前，蘇州河基本上相當(dāng)于一條穿城而過(guò)的“開(kāi)放式下水道”，但現(xiàn)在已經(jīng)被清理干凈，恢復(fù)為自然棲息地，魚(yú)類和水鳥(niǎo)又回來(lái)了，沿河兩岸還修建了公園?；蛘?，他也可以去附近的崇明島看看，考察一下那里的濕地保護(hù)情況，再參觀一下中國(guó)最大的有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地。再或者，他還可以沿東海大橋向南行駛，路上他將看到海上風(fēng)電場(chǎng)上一長(zhǎng)排巨大的風(fēng)車隨著海風(fēng)旋轉(zhuǎn)的壯觀景象。
即使他只在北京待著，他也能夠看到一個(gè)城市隨著綠色空間的驚人擴(kuò)張而發(fā)生變化。他將看到大多數(shù)公交車、出租車和越來(lái)越多的私家車都是電動(dòng)的。
簡(jiǎn)而言之，紐森有一個(gè)“綠色加州”的戰(zhàn)略愿景，而中國(guó)也有一個(gè)類似的戰(zhàn)略愿景，并且這個(gè)愿景近年來(lái)已經(jīng)有了很大的發(fā)展，但仍被西方許多人嚴(yán)重誤解。也許紐森可以幫助糾正這種誤解。通過(guò)更緊密的氣候環(huán)境合作，他將可以幫助中國(guó)和加州拯救自己和他人。
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