2013中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇在天津?yàn)I海新區(qū)正式拉開帷幕。全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼在論壇上發(fā)言表示，北京市將于近期繼續(xù)擴(kuò)大電動車試點(diǎn)范圍，力爭在未來的三年內(nèi)逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)。
2012年，我國的汽車產(chǎn)銷量雙雙突破了1900萬輛，創(chuàng)造了歷史新高，連續(xù)四年蟬聯(lián)全球第一。我國汽車的保有量從2011年的1900萬輛左右達(dá)到了2012年的1.2億輛。今年的頭七個月產(chǎn)銷超過了1200萬輛，仍然保持了發(fā)展和增長的勢頭。
從節(jié)能減排的角度上看，我國的平均油耗從2002年的百公里9.11升降低到2012年的百公里7.3升，并且確定了2015年要達(dá)到6.9升的目標(biāo)。從排放標(biāo)準(zhǔn)上看，從2001年國一到2011年的7月實(shí)施的國四，北京已經(jīng)于今年率先實(shí)施了京五標(biāo)準(zhǔn)，國五也正在快速地推進(jìn)之中。
從安全性能來看，無論從被動安全、主動安全，還是智能信息、導(dǎo)航各方面，中國的汽車產(chǎn)品都與世界同步。經(jīng)過三十多年的改革開放國際先進(jìn)的產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)入了中國，隨著創(chuàng)新發(fā)展中國的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品也在走向國際，無論是本土的企業(yè)，還是合資的企業(yè)，創(chuàng)新能力都得到了長足的進(jìn)步。
經(jīng)過幾十年的不懈努力，最近慶祝了中國汽車工業(yè)六十周年。六十年一甲子，一代汽車人圓了自己的中國夢，更多的中國人圓了他們的汽車夢，我們有理由為之感到驕傲和自豪。
早在本世紀(jì)初中國政府就意識到這個責(zé)任，從2011年實(shí)施電動車重大科技專項(xiàng)開始，到2012年國務(wù)院發(fā)布節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立并堅(jiān)持了以純電驅(qū)動為核心，確定了以電池、電機(jī)、電控為關(guān)鍵技術(shù)的體系，構(gòu)建了支撐平臺。建立了電動平臺產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，經(jīng)過多部門的緊密合作，成功組織開展了實(shí)施千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣的試點(diǎn)工程，近三年的試點(diǎn)支持在促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、培育市場環(huán)境、探索商業(yè)模式、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面發(fā)揮了重要的作用，得到了企業(yè)、地方和市場的積極響應(yīng)，有力地促進(jìn)了我國新能源汽車商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和配套體系的健康發(fā)展。
我國的汽車企業(yè)、高等院校用持續(xù)和創(chuàng)新的實(shí)踐來承擔(dān)起自己的責(zé)任，經(jīng)過十幾年的努力，我國已經(jīng)初步構(gòu)建成以新能源汽車整車零部件和關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新體系，磷酸鐵鋰電池的成本從2005年的5元一瓦斯降低了接近50%，單體電池的壽命也顯著提高。全國動力電池的年產(chǎn)量可以達(dá)到200億瓦斯，也就是能夠滿足20萬輛汽車的配套。實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、應(yīng)用和全球配套，促進(jìn)電動汽車的技術(shù)先進(jìn)，成功地進(jìn)入了跨國公司的全球配套體系，通過電動汽車共性技術(shù)的研究，關(guān)在關(guān)鍵零部件的系統(tǒng)、集成匹配、車載應(yīng)用、關(guān)鍵制造工業(yè)、產(chǎn)業(yè)配套方面取得了一些先進(jìn)的技術(shù)和成果，初步建立了自主的知識產(chǎn)權(quán)體系。純電動公交車已經(jīng)成為國際先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和具有國際競爭能力，部分產(chǎn)品已經(jīng)開始出口，混合動力客車趨于發(fā)展成熟，主流產(chǎn)品的實(shí)際節(jié)油率穩(wěn)定在20%左右，我國節(jié)能與新能源汽車、公交客車在大型客車市場中所占的比例近幾年快速升高，從2010年的不足2%上升到2012年9.9%。今年四個月上升到14.5%，新能源公交客車的規(guī)模居世界第一。
據(jù)2013年的3月，25個示范城市的推廣數(shù)量從2012年底的27432輛上升到39800輛。充電樁8000多個。使我國在新能源推廣應(yīng)用方面居世界前列。局統(tǒng)計(jì)到今年7月底示范城市的新能源汽車產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了47800輛，，全國大范圍的大概超過了6萬多輛，增速明顯加快。市場實(shí)踐證明，我國的純電動轎車的產(chǎn)品技術(shù)性能滿足規(guī)模化產(chǎn)業(yè)的需求，實(shí)現(xiàn)了批量的銷售，燃料電池汽車?yán)^續(xù)跟蹤著國際先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展趨勢，國產(chǎn)燃料電池的關(guān)鍵零部件和材料性能不斷優(yōu)化。
近幾年來，國際上動力電池的能量密度增加了近一倍，成本降低了將近50%。鋰離子電池單體循環(huán)壽命提高了將近一倍，推動了純電動整車產(chǎn)品發(fā)展，截止2013年4月，日產(chǎn)的純電動轎車超過了4萬輛，豐田的混合動力普銳斯超過了1.5萬輛，更值得我們關(guān)注的是2012年年底上市的特斯拉到今年的7月份超過了1.4萬輛，張國寶主任對此進(jìn)行了周密的考察，等一會他的精彩報(bào)告當(dāng)中我想一定會向大家介紹特斯拉發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，對于我有很深刻的思考。一個是，他原來不在汽車行業(yè)的企業(yè)能夠在汽車行業(yè)，在電動汽車方面取得了快速的進(jìn)步，這值得我們深刻地思考。
今年6月份，參加了德國的電動汽車國際論壇，據(jù)了解德國作為汽車強(qiáng)國，兩年內(nèi)將會推出17款電動汽車的成熟產(chǎn)品，引人關(guān)注。隨著新能源汽車的產(chǎn)品規(guī)?；M(jìn)入市場，新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化、市場化呈加速的勢頭。國際能源署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示目前全球銷量超過20萬輛，其中美國市場最大。日本生產(chǎn)的電動汽車最多，按照美國能源部的介紹截止2013年的7月，美國市場的電動乘用車的銷量已經(jīng)超過了12萬輛。
在德國聯(lián)邦政府國家電動汽車發(fā)展規(guī)劃的指引下，德國將從2015年開啟電動汽車的商業(yè)化的重要進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)2020年的一百萬輛來做好準(zhǔn)備。在日本產(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)備已經(jīng)基本完成，2015年將加大充電設(shè)施建設(shè)、完善電動汽車商業(yè)化環(huán)境作為重點(diǎn)工作來準(zhǔn)備。
分析各主要跨國汽車企業(yè)的規(guī)劃，除了他們在本土加大推廣力度以外，無一例外地把中國市場列入了其近期推廣的目標(biāo)市場?？梢灶A(yù)見中國將成為未來國外電動汽車最重要和競爭最為激烈的市場。這一點(diǎn)將和我們的傳統(tǒng)汽車是一樣的。
在上述三個國家當(dāng)中，燃料電池汽車仍然作為面向未來最終的解決方案在持續(xù)研發(fā)和示范推進(jìn)之中，尤其近幾年來，燃料電池汽車的成本降低，性能進(jìn)步，整車不斷地成熟，市場運(yùn)營和自清共清的體系正在有序地進(jìn)行中。
其次，應(yīng)該看到我們的汽車市場已經(jīng)進(jìn)入了一個微增長階段，市場競爭愈發(fā)激烈。如果還是要熱衷于大馬力、高耗能的產(chǎn)品投資，也許會有一些短期的效應(yīng)。但是面對石油資源的緊缺、環(huán)保要求的提升、碳排放的限制措施，長遠(yuǎn)發(fā)展難以持續(xù)。中國政府已經(jīng)發(fā)出了支持節(jié)能與新能源汽車的明確信號，希望企業(yè)和資本市場高度的重視。
第三是市場需求的變化趨勢，目前隨著新能源汽車的份額極小，但其對于市場對其的期望值在快速增加，前年寶馬MINI的電動汽車在北京進(jìn)行示范運(yùn)行網(wǎng)上征求志愿者，有上萬人來報(bào)名競爭。今年5月份清華科技園首次分時租賃電動汽車，16輛汽車后面有200多位在排隊(duì)等候。在深圳人們寧愿花時間來等候電動出租車，在北京郊區(qū)800輛電動出租同樣受到了司機(jī)和乘客的歡迎。
清華科技園分時租賃的試點(diǎn)啟動至今一百多天過去了，分時租賃的示范不僅證明電動汽車完全能夠滿足日常出行的需求，而且整個出租過程當(dāng)中出租率保持了百分之百，對于通過示范客戶總結(jié)需求，提煉了關(guān)于建設(shè)充電樁的建議，以及對實(shí)驗(yàn)用電動汽車的1501V的改進(jìn)提出了十多點(diǎn)意見，有利于電動汽車產(chǎn)品的成熟。
在此基礎(chǔ)上北京市將于近期繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，到今年年底將在清華科技園等四個園區(qū)，北京理工大學(xué)三個院校以及一些酒店投放不低于100輛電動汽車，同時按照市場的價格機(jī)制擴(kuò)大租賃，加大電網(wǎng)的建設(shè)，與傳統(tǒng)租賃網(wǎng)合作建立傳統(tǒng)的租賃渠道，擴(kuò)大電動汽車租賃。力爭在未來的三年內(nèi)逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)。
這些現(xiàn)實(shí)的情況表明，節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明正在深入人心，汽車市場的價值觀正在向有利于新能源汽車的方向轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，當(dāng)前電動汽車的發(fā)展仍然有一些阻力，突出表現(xiàn)在對技術(shù)路線的爭執(zhí)、對市場的悲觀預(yù)期，以及對配套設(shè)施的困難的旁觀和不作為的消極態(tài)度上，這些問題需要我們盡快地加以引導(dǎo)和解決。
我們應(yīng)該看到在挑戰(zhàn)中仍然存在著巨大的機(jī)遇，在新能源汽車的領(lǐng)域國內(nèi)外均處于培育期，產(chǎn)業(yè)差距并不大，我們已經(jīng)具備好較好的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具有較為明顯的成本、資源、市場和體制的優(yōu)勢，更容易形成競爭優(yōu)勢走出一條自主發(fā)展的道路。
第一，新一輪的示范推廣即將啟動，國家補(bǔ)貼政策持續(xù)支持。近日，國務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)新一輪新能源汽車示范推廣的方案，四部委正在制訂實(shí)施細(xì)則，并將不日正式啟動。新一輪的國家支持政策在總結(jié)第一階段推廣的經(jīng)驗(yàn)、問題和不足之處的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)了國務(wù)院節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中提出的實(shí)施純電驅(qū)動轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的思想，目標(biāo)是激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和地方推動市場的積極性，使業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策機(jī)制和市場環(huán)境持續(xù)發(fā)揮作用。促進(jìn)我國新能源市場順利走向成熟。
主要內(nèi)容有以新能源汽車為主開展示范，以試點(diǎn)城市為核心建立試點(diǎn)區(qū)域，擴(kuò)大輻射范圍，加大電動汽車的推廣。改變原有的財(cái)政資金補(bǔ)貼方式，加快補(bǔ)貼資金的落實(shí)力度，混合動力客車向全國進(jìn)行推廣，對充電站建設(shè)進(jìn)行財(cái)政支持等等一系列。有關(guān)實(shí)施的思考，我們四個部門相關(guān)司局的負(fù)責(zé)同志將在明天上午有一個報(bào)告，也希望在座感興趣的記者去聽取，可以提出你們的意見和建議。
第二，我們要不斷創(chuàng)新商業(yè)模式，以市場促發(fā)展。要突破傳統(tǒng)汽車應(yīng)用方式和商業(yè)模式，把推廣新能源汽車放在綠色交通發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)變革的大形勢下。著力去創(chuàng)造新模式，培育新市場，高鐵和城際列車已經(jīng)成為城市間個人交通的首選。分時租車的商業(yè)模式不僅受到出差旅游人員的歡迎，也為年輕人所青睞。隨著大城市地鐵的建設(shè)，地面公交路線的不斷優(yōu)化，又為電動公交客車和出租車創(chuàng)造了新的商機(jī)。網(wǎng)絡(luò)購物市場快速發(fā)展，城市內(nèi)的小型電動物流車的需求激增、市場廣闊。對于霧霾嚴(yán)重的城市采用上述新型的市場模式，既可以有效降低汽車的排放，又可以減少交通的流量。而減少交通流量、提高城市交通的速度，本身就是減少霧霾的一個重要措施。
從目前電動汽車成本構(gòu)成和推廣效果看，大型客車和小型轎車具有較高的性價比，適用于市場應(yīng)用。從國內(nèi)外示范的經(jīng)驗(yàn)上來看，電動汽車成本價格雖較高，但運(yùn)營成本很低，適宜的商業(yè)模式可以分派其中的利益，形成市場的動力和廣泛應(yīng)用的合力。創(chuàng)新商業(yè)模式設(shè)計(jì)了多個地方縣政府法規(guī)，企業(yè)和地方的積極性最高。在中央政府的積極支持下，一定會創(chuàng)造出因地適宜的新模式。
第三，加快新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)形成可持續(xù)的基礎(chǔ)市場的市場運(yùn)營機(jī)制。隨著新能市場的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和商業(yè)運(yùn)營模式將成為除電動汽車本身的技術(shù)限制之外一個重要的制約因素，在新一輪的推廣過程中要更加重視充電設(shè)施建設(shè)布局和網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)，明確基礎(chǔ)建設(shè)以及運(yùn)營主體的商業(yè)模式。電動汽車用電價格形成價值，市場化運(yùn)營的模式創(chuàng)新等問題，要深入地研究充電設(shè)施的商業(yè)模式，積極地調(diào)動多方參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的積極性，盡快地形成合理的利益分配機(jī)制和開放、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營機(jī)制。
第四，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)的研發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)化的步伐。新能源汽車正處于快速發(fā)展的過程中，今天掌握的核心技術(shù)不久就會被更新，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇也會稍縱即逝?？萍疾繉⒓哟罅Χ壤^續(xù)支持新能源汽車的核心技術(shù)的研發(fā)，特別是基礎(chǔ)研究和共性技術(shù)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，例如動力電池、動力蓄電池領(lǐng)域加強(qiáng)熱動力性能等方面的基礎(chǔ)研究，正在開展動力電池和電池管理系統(tǒng)的集成基礎(chǔ)和制造工藝的研究，降低成本、提高動力電池的可靠性、耐久性和整車的適應(yīng)性，要不斷支持整車和零部件的技術(shù)創(chuàng)新，支持相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測技術(shù)的發(fā)展。我們將繼續(xù)支持燃料電池系統(tǒng)、平臺和整車的研究開發(fā)和小規(guī)模的示范運(yùn)行，保持和超越目前已有的競爭優(yōu)勢地位。要發(fā)揮汽車創(chuàng)新主體的作用，明確新能源汽車發(fā)展的戰(zhàn)略，加大研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的投入，盡快地推出符合市場和公眾需求的產(chǎn)品，順應(yīng)新型、綠色、安全、快捷智能交通體系的發(fā)展。
第五，要深入加強(qiáng)國際合作，深化研發(fā)與示范推廣的國際交流，我國已經(jīng)和多個國際間和政府間建立了合作機(jī)制，中美、中德之間都已經(jīng)建立了良好的合作關(guān)系。并且各方均有迫切合力推動電動汽車發(fā)展的意愿和愿望，為此要不斷地深化合作，要繼續(xù)鼓勵我國電動汽車走出去，要鼓勵國際之間合作機(jī)構(gòu)積極參與我國新能源汽車的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范推廣。
第六，要發(fā)揮行業(yè)的組織作用，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的發(fā)展。汽車行業(yè)組織、協(xié)會和學(xué)會，要引導(dǎo)和促進(jìn)行業(yè)的合作，提出技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的發(fā)展，形成一個共同投入、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益的戰(zhàn)略合作模式。要集中優(yōu)勢資源、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的突破、加快關(guān)鍵零部件等產(chǎn)業(yè)鏈的培育與發(fā)展。
在中國汽車工業(yè)六十年的發(fā)展歷程中，通過幾代人的艱苦努力，中國汽車人已經(jīng)建成了全國最大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和營銷市場，創(chuàng)新能力得到大幅度提升。我們擔(dān)起了我們的歷史責(zé)任。面向更加輝煌的未來我們將承擔(dān)更大的責(zé)任，僅僅地抓住全球電動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇，為實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的綠色交通體系這一美好的未來，貢獻(xiàn)我們更多的智慧和汗水。（吳曉琴）
