2025年目標(biāo)
推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,對(duì)于激活釋放內(nèi)需潛力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展意義重大。根據(jù)相關(guān)實(shí)施方案,山東將以“六大工程”為關(guān)鍵抓手,力爭(zhēng)到2025年,工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域達(dá)到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例達(dá)到35%；新能源汽車保有量達(dá)到300萬(wàn)輛以上,國(guó)三及以下非營(yíng)運(yùn)柴油貨車基本淘汰；報(bào)廢汽車規(guī)范回收拆解量達(dá)到60萬(wàn)輛,二手車交易量與新車銷售比值達(dá)到0.8:1,廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)15%。
實(shí)施高水平工業(yè)技改工程
“一業(yè)一策”開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,更新?lián)Q代高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備。加快淘汰更新能耗排放不達(dá)標(biāo)、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大的老舊裝置,積極推廣先進(jìn)適用節(jié)能降碳技術(shù)設(shè)備。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提標(biāo)行動(dòng),打造一批“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、5G工廠,推動(dòng)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)。
實(shí)施多領(lǐng)域裝備更新工程
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,制定新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式；交通領(lǐng)域,加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營(yíng)運(yùn)柴油貨車,鼓勵(lì)支持高耗能高排放老舊運(yùn)輸船舶提前報(bào)廢更新；住建領(lǐng)域,全面梳理住宅電梯、供水、供熱、供氣、污水處理等方面短板,分類改造提升；教育領(lǐng)域,鼓勵(lì)高校、職業(yè)院校購(gòu)置先進(jìn)教學(xué)科研儀器設(shè)備,及時(shí)更新不符合需求的老舊設(shè)備；文旅領(lǐng)域,加快推進(jìn)游樂(lè)、演藝、廣播等設(shè)備升級(jí)改造,推動(dòng)文化、體育和旅游公共服務(wù)場(chǎng)所設(shè)施智慧化升級(jí)；醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新,推動(dòng)病房改造提升。
實(shí)施消費(fèi)品以舊換新工程
開展汽車以舊換新,加大新能源汽車促銷力度,今年舉辦促銷活動(dòng)60場(chǎng)以上、下鄉(xiāng)展銷30場(chǎng)以上；開展家電以舊換新,舉辦好“山東省家電消費(fèi)節(jié)”,鼓勵(lì)家電生產(chǎn)銷售企業(yè)開展以舊換新等各類促銷活動(dòng)；開展家裝消費(fèi)品換新,推動(dòng)舊房裝修、廚衛(wèi)等局部升級(jí)改造,以及居家適老化改造。
實(shí)施高品質(zhì)供給升級(jí)工程
聚焦工業(yè)母機(jī)、工程機(jī)械、農(nóng)機(jī)裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以及醫(yī)療裝備、工業(yè)機(jī)器人、節(jié)能環(huán)保裝備等新興產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代,推出更多符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品；做強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)新能源汽車企業(yè)釋放更多產(chǎn)能,支持家電生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),開展重大裝備的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升裝備的高端化、智能化、綠色化水平。
實(shí)施高效能循環(huán)利用工程
完善廢舊物資回收體系,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”,支持耐用消費(fèi)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)建設(shè)逆向物流體系,實(shí)現(xiàn)線上線下（300959）協(xié)同；推進(jìn)二手商品流通交易,加強(qiáng)信用監(jiān)管,支持有條件的地方建設(shè)集中規(guī)范的二手商品交易市場(chǎng)；加快發(fā)展裝備再制造產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等傳統(tǒng)設(shè)備再制造,探索在風(fēng)電、光伏等新興領(lǐng)域開展高端裝備再制造業(yè)務(wù)。
實(shí)施全方位標(biāo)準(zhǔn)提升工程
完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升,優(yōu)化大氣、水污染物等排放控制水平,健全消費(fèi)品全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加快安全、健康、性能、環(huán)保、監(jiān)測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。加強(qiáng)循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給,加快制定再生資源回收利用地方標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)廢舊裝備再制造；完善車輛、家電、手機(jī)等二手商品鑒定、評(píng)估、分級(jí)等流通標(biāo)準(zhǔn),暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。
大眾日?qǐng)?bào).大眾新聞客戶端記者毛鑫鑫袁濤
打出政策“組合拳”確保以舊換新成效
加大財(cái)政支持力度
以節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)方向,對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造過(guò)程中發(fā)生的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用給予補(bǔ)貼；對(duì)企業(yè)進(jìn)口的符合條件的高新技術(shù)、綠色低碳設(shè)備及關(guān)鍵部件給予財(cái)政貼息。推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、教育、醫(yī)療等公共機(jī)構(gòu),在單位換新采購(gòu)中按規(guī)定強(qiáng)制或優(yōu)先采購(gòu)綠色產(chǎn)品。對(duì)主導(dǎo)制修訂高水平能耗、排放、技術(shù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目予以獎(jiǎng)補(bǔ)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障。
落實(shí)稅收優(yōu)惠政策
精準(zhǔn)高效落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,加大企業(yè)購(gòu)進(jìn)設(shè)備、器具加速折舊,購(gòu)置環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資額抵免等優(yōu)惠政策的落實(shí)力度。推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法。持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,對(duì)資源綜合利用企業(yè)的發(fā)票開具、納稅申報(bào)做好全方位宣傳輔導(dǎo)。
強(qiáng)化金融服務(wù)支撐
用好再貸款政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)有效對(duì)接制造業(yè)企業(yè),加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)對(duì)接碳金融、環(huán)保金融等項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)對(duì)綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,適當(dāng)降低乘用車貨款首付比例,合理確定汽車貸款期限、信貸額度。
提升要素保障水平
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用能保障。在符合國(guó)土空間規(guī)劃、不改變用途的前提下,現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)通過(guò)廠房增加、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理等途徑提高土地利用率和增加容積率,不再增收土地價(jià)款。在各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中,統(tǒng)籌考慮環(huán)衛(wèi)設(shè)施等公用設(shè)施用地需求,合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施等公用設(shè)施用地。
大眾日?qǐng)?bào).大眾新聞客戶端記者毛鑫鑫袁濤
