今年1月1日起，新能源車輛購置稅減免政策有了新變化，即從過去的全額免征變?yōu)橄揞~免征。
財政部、稅務總局、工業(yè)和信息化部于2023年6月發(fā)布的《關于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》（以下簡稱《公告》）明確，對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元；對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。
新政的實施對新能源汽車銷量有何影響？購置稅調(diào)整釋放出何種信號，對車企未來市場競爭有什么影響？中國城市報記者進行了相關采訪。
購車款超33.9萬元需繳購置稅
從2024年起，購買高價新能源汽車的消費者需要承擔車輛購置稅了。
車輛購置稅是對我國境內(nèi)購置應稅車輛的單位和個人征收的一種稅。根據(jù)目前的機動車購置稅計算方法，繳稅金額=購車款/(1+13%)×購置稅率(10%)。也就是說，2024年—2025年，對于開票價格高于33.9萬元的新能源汽車，車主需要繳納部分購置稅。
按照最新的購置稅繳納方法，購車款越高，車輛購置稅也隨之增加。這是否會給消費者帶來壓力？蔚來汽車銷售人員告訴中國城市報記者，按照最新政策，購置稅減免后，購車成本上漲幅度并不大。“以一輛售價42.8萬元的新能源乘用車為例，購置稅約為3.8萬元，減掉免稅額3萬元后，車主僅需要繳納約8000元。”
問界汽車銷售人員表示，新能源汽車購置稅減免新政完全不涉及30萬元以內(nèi)車型，只對豪車有影響。不過，有豪車購買意向的消費者并不會在乎購置稅。而且，30萬元左右的新能源汽車已能夠滿足使用需求，高端汽車在市場上份額相對較少，所以整體影響不大。
“小鵬汽車在售車型基本上都在免稅范圍，僅有幾款高配車型需要消費者繳納少量金額購置稅。”小鵬汽車銷售人員說。
這意味著，新政落地對于中端新能源汽車銷量來說，影響較小。
中國汽車流通協(xié)會專家委員會委員章弘在接受中國城市報記者采訪時表示，購置稅的減免帶有普惠性質(zhì)。由于中低端市場遠大于高端市場，因此稅費減免措施會向中低端車型傾斜，讓更廣大的消費者群體享受到電動車的便捷。
他進一步表示，由于消費圈層豐富，即使中低端車型占據(jù)大半市場，高端消費人群的絕對數(shù)量依然不容小覷。因此，高端品牌和車型依舊會有屬于自己的市場。
購置稅減免政策進入退坡期
新能源汽車市場快速發(fā)展的背后，離不開國家優(yōu)惠政策的支持。
2014年9月，我國開始實施新能源汽車免征車輛購置稅政策，《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄（第一批）》原計劃于2017年底到期。2017年，相關部門發(fā)布《關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》，將優(yōu)惠政策延續(xù)至2020年末。2020年，免征購置稅政策延期至2022年末。2022年，該政策再度被延續(xù)至2023年底。
中國城市報記者注意到，這三次新能源汽車免征購置稅政策延長有效期依次遞減，分別為3年、2年和1年。
“中國新能源汽車是依靠政策驅動和市場驅動兩個輪子一起向前發(fā)展起來的，當然最終的繁榮昌盛還是要靠市場驅動。購置稅的減免代表著政府支持新能源汽車發(fā)展的方向，會進一步促進新能源汽車的發(fā)展。”章弘說。
事實上，無論是早期的國家補貼還是如今的購置稅減免政策，都是為了讓新能源汽車市場邁上新臺階。
國家稅務總局數(shù)據(jù)顯示，2014年9月—2023年6月，我國共免征新能源汽車車輛購置稅超2600億元，其中2023年上半年達491.7億元，同比增長44.1%。
在利好政策拉動下，我國新能源汽車發(fā)展進入快車道。今年1月11日，中汽協(xié)發(fā)布的最新銷量數(shù)據(jù)顯示，2023年新能源汽車持續(xù)快速增長，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長35.8%和37.9%，市場占有率達到31.6%，高于上年同期5.9個百分點。
“新能源汽車購置稅減免政策實施近10年，為培育新能源汽車市場發(fā)揮了重要作用，疊加國家補貼和地方補貼政策帶動了新能源汽車以續(xù)航能力為標志的品質(zhì)提升，進一步促進了新能源汽車技術創(chuàng)新和銷量提升。”中國汽車流通協(xié)會專家委員會委員顏景輝說。
有業(yè)內(nèi)人士告訴中國城市報記者，購置稅補貼退坡需要理性看待，這并不會對市場造成特別大影響。目前，新能源汽車在一些非限購城市銷量可觀。新能源汽車找到了和傳統(tǒng)燃油車競爭的差異化替代性優(yōu)勢，贏得了消費者的認可。
倒逼企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)
多年來，新能源汽車車輛購置稅減免政策給消費者帶來了實惠，也有力地促進了新能源汽車的發(fā)展。此次購置稅優(yōu)惠政策調(diào)整對新能源車企有什么影響？車企將以何種方式應對市場變化？
“購置稅優(yōu)惠政策調(diào)整會降低車企的售車成本，對于車企來說無疑是一種支持。而且車企在推出新產(chǎn)品時，會考慮到更廣大的普通消費人群，以滿足市場的需求。”章弘說。
上述業(yè)內(nèi)人士表示，盡管對消費者來說，成本確實有所增加，但從企業(yè)的角度來看，綜合成本不一定會上升。隨著新能源汽車技術的發(fā)展，碳酸鋰電池的成本也在下降，新能源汽車品牌仍有一定的優(yōu)惠空間。綜合來看，這不是影響銷量的決定性因素。
值得關注的是，2024年我國新能源汽車發(fā)展勢頭仍然旺盛。
章弘預計，今年新能源汽車將會繼續(xù)迅猛發(fā)展，產(chǎn)銷量突破1000萬輛，市占率達到40%—45%。
中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉在2023年終舉辦的中國電動汽車百人會溝通會上表示，新能源汽車市場仍會保持高速增長。按照當前新能源汽車增速30%—40%來算，2024年產(chǎn)銷規(guī)模達到1300萬輛也非常有可能。“當然目前大部分機構保守預估是1100萬輛左右。”張永偉說。
隨著新能源汽車市場進入規(guī)?；焖侔l(fā)展階段，新能源汽車從政策驅動向市場驅動轉型，未來市場化競爭將更加激烈。
這對新能源車企來說是一個重要挑戰(zhàn)。顏景輝告訴中國城市報記者，一方面，在購置稅限額免征政策引導下，新能源車企需要發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟的顯著優(yōu)勢，攤薄成本，提高產(chǎn)品性價比，同時通過提升產(chǎn)品品質(zhì)、部分車型售價下探等方式來擴大目標客戶群。另一方面，2024年新能源汽車智能化將加速推進，有效提升新能源車型競爭力。
今明年，汽車行業(yè)特別是新能源汽車行業(yè)發(fā)展環(huán)境會呈現(xiàn)競爭更加激烈的特征。張永偉說：“新車型的生命周期在加速縮短，這意味著新車型會密集發(fā)布，對企業(yè)來說創(chuàng)新的頻率要跟上。車企之間的競爭已不只是商業(yè)層面，還涉及到看誰更能高頻創(chuàng)新。”
